Увольнение предпенсионера по сокращению

Полезный материал в статье: "Увольнение предпенсионера по сокращению" с ответами на все сопутствующие вопросы. Если у вас возникнут дополнительные вопросы, то вы их всегда можете задать дежурному консультанту.

Увольнение предпенсионера по сокращению

Заплатить налоги необходимо до 2 декабря. Если у вас есть вопросы о порядке уплаты или расчете налогов, присылайте их на [email protected] Ответы на самые популярные из них мы опубликуем на портале ГАРАНТ.РУ.

Программа, разработана совместно с ЗАО «Сбербанк-АСТ». Слушателям, успешно освоившим программу, выдаются удостоверения установленного образца.

Об актуальных изменениях в КС узнаете, став участником программы, разработанной совместно с ЗАО «Сбербанк-АСТ». Слушателям, успешно освоившим программу выдаются удостоверения установленного образца.

Какова процедура сокращения работника предпенсионного возраста при сокращении штата?

Рассмотрев вопрос, мы пришли к следующему выводу:
Если коллективным договором либо соглашением, участником которого является работодатель, не предусмотрен запрет на увольнение работников предпенсионного возраста, то должности (штатные единицы), занятые ими, могут быть исключены из штатного расписания организации, а сами работники уволены в связи с сокращением численности (штата). Законодательством не предусмотрено особого порядка проведения процедуры сокращения численности (штата) работников предпенсионного возраста.

К сведению:
По предложению органов службы занятости при отсутствии возможности для трудоустройства безработным гражданам, не достигшим возраста, дающего право на страховую пенсию по старости, и имеющим страховой стаж продолжительностью не менее 25 и 20 лет для мужчин и женщин соответственно либо имеющим указанный страховой стаж и необходимый стаж работы на соответствующих видах работ, дающие право на досрочное назначение страховой пенсии по старости в соответствии с Федеральным законом от 28.12.2013 N 400-ФЗ «О страховых пенсиях», уволенным в связи с сокращением численности или штата работников организации, с их согласия может назначаться пенсия на период до наступления возраста, дающего право на страховую пенсию по старости, в том числе назначаемую досрочно, но не ранее чем за два года до наступления соответствующего возраста (п. 2 ст. 32 Закона РФ от 19.04.1991 N 1032-1 «О занятости населения в Российской Федерации» (далее — Закон N 1032-1) в редакции, действующей с 01.01.2019 (пп. «в» п. 8 ст. 1 Федерального закона от 03.10.2018 N 350-ФЗ)).

Ответ подготовил:
Эксперт службы Правового консалтинга ГАРАНТ
Панова Наталья

Контроль качества ответа:
Рецензент службы Правового консалтинга ГАРАНТ
Кудряшов Максим

6 декабря 2018 г.

Материал подготовлен на основе индивидуальной письменной консультации, оказанной в рамках услуги Правовой консалтинг.

————————————————————————-
*(1) Трудовое законодательство не содержит такого понятия, как «предпредпенсионный возраст». При применении ст. 144.1 УК РФ, устанавливающей уголовную ответственность за необоснованное увольнение с работы лица по мотивам достижения им предпенсионного возраста, под таким возрастом понимается возрастной период продолжительностью до пяти лет, предшествующий назначению лицу страховой пенсии по старости в соответствии с пенсионным законодательством РФ (Примечание к статье). Аналогичное определение лиц предпенсионного возраста будет с 01.01.2019 установлено и ст. 185.1 ТК РФ.
*(2) Подробнее об этапах процедуры сокращения смотрите Энциклопедию решений. Увольнение в связи с сокращением численности или штата работников.

Льготы предпенсионерам при сокращении в 2019 году

Связи с увеличением пенсионного возраста Правительство России предприняло ряд действий, направленных на защиту прав работающих граждан предпенсионного возраста. С 1 января 2019 официально вступил в силу Федеральный закон № 350-ФЗ.

Согласно ему в данную категорию попадают лица, которым до назначения пенсии по старости осталось 5 лет. Дополнительно законодательство обзавелось несколькими новыми статьями в Трудовом и Уголовном кодексах, напрямую затрагивающими права пожилых соотечественников.

Защита от увольнений предпенсионеров в 2019 году

В Уголовный кодекс была добавлена норма, определяющая ответственность работодателя за возрастную дискриминацию при увольнении или приёме на работу. По своей сути, новый закон похож на тот, что уже долгое время существует в отношении беременных женщин.

Как правило, в случае сокращения сотрудников работодатель, выбирая между молодым и старым, предпочитает оставить на работе первого. Согласно закону у сотрудников предпенсионного возраста теперь есть приоритет на занятие оставшихся на фирме вакантных мест.

Стоит отметить, что данное преимущество возникает не в силу возраста, а из-за большего количества опыта и более высокой квалификации. Человек, которому до пенсии осталось менее 5 лет, может добиваться справедливости через суд и трудовую инспекцию.

То есть в случае, если он считает, что решение об увольнении основывалось исключительно на его возрасте. Аналогично при приёме на работу руководителя обязывают отдать предпочтение соискателю с лучшей квалификацией и большим опытом.

  • Если нарушение закона будет доказано, то пострадавшего восстановят в должности, а его начальнику выпишут штраф в размере 200 тыс. руб. или назначат 360 часов исправительных работ.

Однако, эксперты отмечают, что мера является популистской и данный закон, вероятно, работать не будет. Льготы для предпенсионеров при сокращении, установленные в 2019 направлены в первую очередь на снижение социального напряжения в обществе.

Увеличенное пособие по безработице в 2019 году

С 01.01.2019 неработающие люди предпенсионного возраста, стоящие на бирже труда смогут получать повышенные выплаты до 11280 руб., что больше установленного максиму для других категорий граждан в 8000.

Сроки получения также будут увеличены, для пожилых безработных начнёт действовать следующая схема:

  1. сперва, пособие выплачивается в течение года,
  2. следующие 18 месяцев – нет, затем цикл повторяется.

Начисляемая на карточку сумму будет высчитываться по общей формуле, начиная с 75% среднемесячного заработка на последней работе и плавно снижаясь до установленного минимума в 1500 руб.

Право на переобучение

Льготы для предпенсионеров при сокращении, введённые в 2019 году также подразумевают право данных граждан на бесплатное переобучение с целью оставаться востребованными на рынке труда. Занятия планируется проводить на основе службы занятости в дневное время. Учащимся будет выплачиваться стипендия.

Предполагается, что продолжительность курсов будет составлять 3 месяца. Принципиально новых знаний на них давать не собираются, вместо этого специалистов будут обучать полезным практическим навыкам, таким как владение компьютерной техникой например.

Преждевременный выход на пенсию 2019

Наиболее существенной льготой является право предпенсионеров на досрочное назначение пенсии. Однако для её получения должны быть соблюдены несколько условий:

  • Человек должен быть официально признан безработным, состоять на бирже труда и получать пособие.
  • Центр занятости выдал документы о невозможности трудоустройства.
  • До выхода на пенсию по старости осталось менее 2 лет.
  • Подтверждённый трудовой стаж более 25 лет для мужчин и более 20 для женщин.
  • 30 баллов в накопительной пенсионной системе.

Стоит отметить, что новые нормы, касаемые отношений лиц предпенсионного возраста с их работодателями, напрямую не запрещают последним увольнять таких сотрудников, а лишь вводят ответственность за дискриминацию по возрастному признаку.

Сокращение работающих пенсионеров согласно ТК РФ

Процедура сокращения на предприятии может начаться по разным причинам, в том числе из-за неэффективности производства при имеющемся штате сотрудников. В первую очередь все работодатели стремятся избавиться от работников, которые вносят наименьший вклад в развитие фирмы. Сокращение работающих пенсионеров согласно ТК РФ проводится на общих условиях, что и остальных работников. Но в процедуре есть несколько нюансов, которые потребуется учесть всем сторонам процесса.
Читайте так же:  Кто сдает форму п-4 в статистику

Законодательная база

Бывают ситуации, когда работодатель вынужден проводить процедуру сокращения, например, для оптимизации экономического состояния фирмы. Чаще всего увольняются сотрудники, чей труд является наименее выгодным для предприятия. В их число входят и лица пенсионного возраста. При увольнении пенсионеров работодатель должен учесть, что есть ряд привилегий, которые не могут быть проигнорированы:

  • возраст работника не может быть причиной для сокращения;
  • в соответствии со ст. 32 Конституции РФ каждый человек имеет право на добровольный труд. При этом, достижение гражданином пенсионного возраста не может стать преградой для продолжения трудовой деятельности;
  • каждый работающий пенсионер имеет право на получение внеочередного отдыха продолжительностью 14 днями.

При этом, действующее законодательство не содержит четких указаний по запрету сокращения работающих пенсионеров. Их увольнение должно проводиться на общих основаниях с учетом преимущественных прав, предусмотренных статьей 179 ТК России , в соответствии с которой увольнению не подлежат работники с более высокой квалификацией. То есть, если ее уровень у пенсионера будет выше, чем у других сотрудников, то его сокращение может быть признано неправомерным. Преимущественное право, а также льготы считаются основным выбором при штатном сокращении или снижении численности.

Также работодатель должен учесть, что существует категория граждан, находящаяся под особой защитой государства и имеющая определенные льготы. К ним относятся пенсионеры, которые:

  • были участниками боевых действий во время ВОВ, а также получившие в данный период инвалидность;
  • принимали участие в боевых действиях в составе ВС России;
  • получили увечья во время выполнения работы, но все еще могут выполнять свои трудовые обязанности;
  • попадают в категорию граждан, имеющих преимущественные права в соответствии с коллективным договором.

Кроме этого, на пенсионеров, на содержании которых находятся малолетние дети, распространяется действие ст. 261 ТК России. При увольнении пенсионера, являющегося единственным кормильцем в семье, работодателя могут привлечь к административной ответственности и обязать восстановить сотрудника в должности с последующей выплатой денежной компенсации.

Процедура сокращения работающего пенсионера ничем не отличается от сокращения обычных рабочих. В такой ситуации работодатель должен действовать по следующему алгоритму:

  • после принятия решения о проведении процедуры сокращения, а также созыва специальной комиссии и определения круга лиц, которые могут быть уволены, работодатель обязан оповестить о скором расторжении договора трудоустройства своих работников. Для этого за 2 (3 при массовом сокращении) месяца до увольнения каждому работнику предоставляется на подпись соответствующее уведомление;

  • в аналогичные сроки в соответствии со ст.373 ТК России оповестить профсоюзную организацию, если сокращаемый пенсионер входит в число ее участников;
  • издать приказ об увольнении по форме Т-8 или Т-8а, с которым под подпись должен быть ознакомлен каждый сокращаемый сотрудник.

В последний рабочий день с пенсионером проводится полный расчет. Ему предоставляются положенные по закону денежные выплаты, а также выдаются на руки все документы, в том числе трудовая, справка 2-НДФЛ и запрашиваемые в индивидуальном порядке.

Так как увольнение пенсионеров осуществляется на общих условиях, то им положены аналогичные выплаты:

  • заработная плата за фактически отработанное время. При этом, если пенсионер решит уволиться досрочно, то директор должен ему предоставить денежные средства в размере средней зарплаты за тот период, что он мог бы отработать;
  • компенсация за отпуск, который был не использован;

  • выплаты по больничному листу;
  • премии, надбавки и иные выплаты, предусмотренные индивидуальным или коллективным договором;
  • выходное пособие, полагающееся всем сокращенным работникам в соответствии со ст. 178 ТК России. Требуется помнить, что обычное выходное пособие для пенсионера не может превышать двукратный размер средней заработной платы, так как работник уже находится на пенсии и не нуждается в предоставлении дополнительного времени для трудоустройства.

Кроме этого, работодатель в добровольном порядке может предоставить пенсионеру поощрительные выплаты за длительный срок работы.

Стоит учесть, что в соответствии с п.3 ст.3 правового акта №1032-1 пенсионер не может получить статус безработного гражданина, поэтому ЦЗ может только оказывать услуги помощи в поиске новой работы без выплат пособия по безработице.

Сокращение работающего пенсионера, как и любого другого сотрудника, должно осуществляться в соответствии с нормами, предусмотренными действующим законодательством. При их нарушении сокращение может быть признано незаконным, что обяжет работодателя выплатить пенсионеру денежную компенсацию и восстановить его в ранее занимаемой должности.

Незаконное увольнение по сокращению

При расторжении договора трудоустройства с сотрудником в связи с сокращением руководитель организации должен строго следовать нормам, предусмотренным действующим законодательством. При их нарушении сокращение может быть признано неправомерным. Незаконное увольнение по сокращению может привести к негативным последствиям для работодателя. В такой ситуации уволенный работник должен знать, куда обращаться для защиты собственных интересов.

Когда признается незаконным

В случае несоблюдения руководителем организации норм, предусмотренных ТК и иными нормативными актами, действующими на территории России, при проведении процедуры сокращения штата, оно может быть признано незаконным. Среди основных причин, по которым увольнение может быть признано неправомерным, стоит выделить:

В таких ситуациях работник может обращаться в вышестоящие органы для защиты собственных интересов, которые были нарушены работодателем в результате незаконного сокращения.

Как оспорить

Если работник уверен, что был сокращен незаконно, то первоначально рекомендуется составить на имя директора организации претензию, в которой необходимо грамотно изложить факт нарушения собственных интересов со ссылками на соответствующие статьи ТК и иные нормативные акты. В случае игнорирования руководителем данного документа, незаконно уволенный работник может обратиться:

  • в госинспекцию труда. Работник должен направить жалобу в данную организацию не позднее 1 месяца со дня прекращения трудовых отношений или получения трудовой книжки. После регистрации жалобы сотрудники инспекции обязаны в десятидневный срок провести полную проверку, по результату которой выносятся предписания, обязательные для исполнения руководителем. Обращение в госинспекцию является менее эффективным, так как в большинстве случаев проверка носит лишь формальный характер;
  • в прокуратуру. Данный орган занимается рассмотрением жалоб от граждан о незаконном расторжении договоров трудоустройства. По результатам принятой от уволенного сотрудника проводится полная проверка и устанавливается факт нарушения. Функции прокуратуры схожи с функциями инспекции труда, но данный орган имеет большие полномочия для защиты прав граждан;
  • в суд. Если человек не смог добиться желаемого результата в иных госорганах, то он может обратиться в суд. Для этого необходимо в месячный период со дня увольнения или момент выявления факта нарушения собственных прав подать исковое заявление. К нему требуется приложить документы, доказывающие неправомерность сокращения. По результатам судебного заседания выносится окончательное решение.

Ответственность работодателя

По результатам судебного разбирательства работодателя могут обязать:

  • восстановить работника в ранее занимаемой им должности;
  • предоставить денежные средства, сумма которых будет равна оплате труда за все дни вынужденного простоя;
  • возместить моральный ущерб;
  • оплатить судебные издержки, в том числе оплатить расходы работника.

В случае игнорирования руководителем организации решения суда, то он может быть привлечен к административной ответственности с последующим наложением штрафа, размер которого изменяется от 1 000 до 50 000 рублей в зависимости от того, ИП, физическим или юридическим лицом является виновная сторона. При повторном нарушении сумма штрафа увеличивается. Кроме этого, может быть применена дисквалификация на 3 года.

Руководитель организации должен строго соблюдать предписания действующего законодательства при проведении процедуры сокращения. При наличии каких-либо нарушений уволенный сотрудник сможет обратиться в контролирующие органы для защиты собственных интересов. По результату судебного разбирательства работодателя могут обязать восстановить человека в должности и выплатить ему положенные денежные средства.

Читайте так же:  Возврат беспроцентного займа проводки

Права предпенсионера при сокращении на предприятии

Я являюсь предпенсионером. Имеет ли право администрация предприятия включить меня в список на сокращение или перевести на другое место работы внутри предприятия?

Для начала необходимо определиться с понятием предпенсионного возраста. Определение данному термину дается в абз. 6 п. 2 ст. 5 Закона РФ от 19.04.1991 № 1032-1 «О занятости населения в Российской Федерации». Согласно данной норме предпенсионным возрастом считается возраст в течение пяти лет до наступления возраста, дающего право на страховую пенсию по старости, в том числе назначаемую досрочно.

Статьей 179 Трудового кодекса РФ определен круг лиц, имеющих преимущественное право на оставление на работе при сокращении численности или штата работников. Согласно ч. 1 данной статьи при сокращении численности или штата работников преимущественное право на оставление на работе предоставляется работникам с более высокой производительностью труда и квалификацией. В ч. 2 этой же статьи указано, что при равной производительности труда и квалификации предпочтение в оставлении на работе отдается: семейным – при наличии двух или более иждивенцев (нетрудоспособных членов семьи, находящихся на полном содержании работника или получающих от него помощь, которая является для них постоянным и основным источником средств к существованию); лицам, в семье которых нет других работников с самостоятельным заработком; работникам, получившим в период работы у данного работодателя трудовое увечье или профессиональное заболевание; инвалидам Великой Отечественной войны и инвалидам боевых действий по защите Отечества; работникам, повышающим свою квалификацию по направлению работодателя без отрыва от работы.

Каких-либо отдельных гарантий для лиц предпенсионного возраста ст. 179 ТК РФ не предусмотрено. Однако следует обратить внимание на ч. 3 ст. 179 ТК РФ, в которой указано, что коллективным договором могут предусматриваться другие категории работников, пользующиеся преимущественным правом на оставление на работе при равной производительности труда и квалификации.

Что касается перевода на другую работу у того же работодателя (внутри предприятия), то такая возможность оговорена в гл. 12 ТК РФ. По общему правилу, изменение определенных сторонами условий трудового договора, в том числе перевод на другую работу, допускается только по соглашению сторон трудового договора, за исключением случаев, предусмотренных ТК РФ (ст. 72 ТК РФ). При этом соглашение должно быть в письменном виде.

Случаи, когда работник может быть переведен на другую работу без его согласия, указаны в ч. 2 и 3 ст. 72.2 ТК РФ, а именно:

— «В случае катастрофы природного или техногенного характера, производственной аварии, несчастного случая на производстве, пожара, наводнения, голода, землетрясения, эпидемии или эпизоотии и в любых исключительных случаях, ставящих под угрозу жизнь или нормальные жизненные условия всего населения или его части, работник может быть переведен без его согласия на срок до одного месяца на не обусловленную трудовым договором работу у того же работодателя для предотвращения указанных случаев или устранения их последствий»;


— «Перевод работника без его согласия на срок до одного месяца на не обусловленную трудовым договором работу у того же работодателя допускается также в случаях простоя (временной приостановки работы по причинам экономического, технологического, технического или организационного характера), необходимости предотвращения уничтожения или порчи имущества либо замещения временно отсутствующего работника, если простой или необходимость предотвращения уничтожения или порчи имущества либо замещения временно отсутствующего работника вызваны чрезвычайными обстоятельствами, указанными в части второй настоящей статьи. При этом перевод на работу, требующую более низкой квалификации, допускается только с письменного согласия работника».

Таким образом, учитывая положения ТК РФ, можно прийти к следующим выводам:

— при сокращении численности или штата работников на предприятии работник предпенсионного возраста может быть уволен на общих основаниях, если внутренним документом на предприятии для такой категории работников не предоставлено преимущественное право на оставление на работе;

— перевод на другое место работы возможен только при письменном согласии работника, кроме случаев, предусмотренных в ТК РФ.

Дополнительно хотелось бы обратить внимание на п. 2 ст. 32 Закона РФ «О занятости населения в Российской Федерации». Согласно данной норме по предложению органов службы занятости при отсутствии возможности для трудоустройства безработным гражданам, не достигшим возраста, дающего право на страховую пенсию по старости, и имеющим страховой стаж продолжительностью не менее 25 и 20 лет для мужчин и женщин соответственно либо имеющим указанный страховой стаж и необходимый стаж работы на соответствующих видах работ, дающие право на досрочное назначение страховой пенсии по старости в соответствии с Федеральным законом от 28.12.2013 № 400-ФЗ «О страховых пенсиях», уволенным в связи с ликвидацией организации либо прекращением деятельности индивидуальным предпринимателем, сокращением численности или штата работников организации, индивидуального предпринимателя, с их согласия может назначаться пенсия на период до наступления возраста, дающего право на страховую пенсию по старости, в том числе назначаемую досрочно, но не ранее чем за два года до наступления соответствующего возраста. Такая пенсия устанавливается в соответствии с порядком и на условиях, которые предусмотрены Федеральным законом «О страховых пенсиях».

Особенности увольнения предпенсионеров и ответственность за него

Поправки в УК РФ, призванные защитить трудовые права граждан предпенсионного возраста, еще в стадии обсуждения вызвали у юристов и бизнесменов много вопросов. Тем не менее статья 144.1 УК РФ, предусматривающая уголовную ответственность за отказ в приеме на работу или увольнение предпенсионеров, была принята и обрела силу закона. Какие «подводные камни» существуют в сфере трудовых отношений указанной категории сотрудников и как согласуется запрет на увольнение с отдельными статьями ТК РФ? Попробуем разобраться.

Статья 144.1 УК РФ

Предпенсионерами в РФ являются сотрудники, имеющие право на пенсионное обеспечение по старости, в том числе и досрочное, за пять лет до выхода на пенсию (ФЗ-1032-1 от 19/04/91 г., ст. 5 п. 2).

Статья 144.1, которой законодатель дополнил УК РФ, предусматривает штрафы, максимальный размер которых 200 тыс. руб., и обязательные работы до 360 часов за немотивированное увольнение сотрудника-предпенсионера.

Юристы, однако, выражают сомнения в эффективности этой «грозной» статьи на практике:

  1. Увольнение может быть обосновано «на бумаге» не возрастом, а иными причинами.
  2. Статья может применяться к работодателю как репрессивный инструмент, без учета истинных мотивов увольнения; они могут быть не связаны с возрастом сотрудника.
  3. Применение статьи может привести к массовому распространению срочных трудовых договоров и отмиранию их бессрочной формы в определенном сегменте рынка труда. Это повысит риск увольнения предпенсионеров в перспективе.

На заметку! Отказывать без причин в трудоустройстве гражданину предпенсионного возраста также запрещено. Наказания предусмотрены аналогичные применяемым при немотивированном увольнении (ст. 144.1 УК РФ).

Сказанное означает, что обращать внимание на соответствие норм УК и ТК РФ в ситуации, когда возможно увольнение граждан предпенсионного возраста, — насущная необходимость.

По сокращению штатов

Можно ли «сократить» сотрудника предпенсионного возраста? ТК РФ не предусматривает льгот для этой категории, если в организации происходит сокращение (ТК РФ ст. 81-2), запрета на увольнение нет — такова позиция Роструда.

Читайте так же:  Сопроводительное письмо к отчету мсп

При этом законодательная процедура увольнения должна неукоснительно соблюдаться, в частности, работник о сокращении должен быть предупрежден под подпись, за два месяца до события (ТК РФ, ст. 180). Вместе с тем, ФЗ-1032-1 устанавливает и льготы для предпенсионеров, если их «сократили» на работе. Если работнику до наступления пенсионного возраста оставалось перед сокращением от 2-х лет и менее и возможности трудоустроиться нет (ст. 81 ТК РФ, ч. 3), служба занятости может предложить назначить ему пенсию досрочно, до наступления возраста, дающего право на пенсию по старости (ФЗ-1032-1 от 19.04.1991 г., ст. 32-2).

По собственному желанию и по соглашению сторон

Работник предпенсионного возраста может уволиться по собственному желанию на условиях, изложенных в ст. 80 ТК РФ, и по соглашению сторон (ст. 78 ТК РФ). Основное отличие: при увольнении по собственному желанию предпенсионер, подумав, может отменить свое решение (озвученное письменно за две недели до ухода с должности) и остаться работать. Если увольнение обосновано соглашением сторон, то поступить так возможности нет: решение двустороннее, работник не может отменить его единолично.

Недобросовестные работодатели могут оказывать давление на работников предпенсионного возраста, вынуждая их уволиться по собственному желанию или по соглашению сторон. Ведь в этом случае удается избежать ответственности по ст. 144.1 УК. Если работник в полном объеме, с надлежащим качеством исполняет трудовые обязанности и хочет трудиться дальше, соглашаться на такие предложения не имеет смысла. В ином случае работодатель может уволить его по своей инициативе. Для этого нужны веские доказанные основания.

По инициативе работодателя

Увольнение предпенсионера в связи с сокращением, о котором шла речь выше, – лишь один из поводов к увольнению по инициативе руководства фирмы. Работник, даже будучи предпенсионного возраста и защищенным новой статьей УК РФ о необоснованном увольнении, может быть уволен вполне обоснованно (по нормам ст. 81 ТК РФ), если не исполняет трудовые обязанности должным образом. Вот наиболее частые из причин:

  • профессиональное несоответствие, подтвержденное результатами аттестации;
  • неисполнение работником своих обязанностей, без веских причин и при наличии взысканий;
  • грубое нарушение трудовых обязанностей, даже и однократное;
  • прогул (достаточно отсутствовать без уважительных причин свыше 4 часов в смену или в течение рабочего дня);
  • опьянение на рабочем месте.

Кроме названых, уволить работодатель может за разглашение тайны, охраняемой законом, хищение, игнорирование норм охраны труда и пр.

Как уволить предпенсионера и не нарушить закон

Видео (кликните для воспроизведения).

Безусловно, перспектива совершить уголовно наказуемое деяние при увольнении сотрудников пожилого возраста работодателей не радует. Бизнесмены-практики советуют не спешить расставаться с ценными «возрастными» кадрами, а если такая ситуация все же возникла, иметь в виду определенные моменты:

  1. Аттестационная комиссия. Такая комиссия как инструмент контроля уровня профессиональных знаний может быть прописана в ЛНА организации и проводиться раз в полугодие (год). Работники по итогам аттестации подтверждают свою квалификацию. Если сотрудник предпенсионного возраста не желает уделять внимание собственному профуровню, он может быть уволен как не прошедший аттестацию. Даже в судебных разбирательствах такой аргумент может быть признан веским.
  2. Контроль качества работы. Если аттестационная комиссия – процедура периодическая, то оценка качества работы сотрудников, в том числе и предпенсионеров, — процедура постоянная, основанная на объективных критериях, показателях и выраженная в цифрах. Особенно актуальна такая мера в производственном секторе.
  3. Грамотное оформление нарушений ТК РФ. Работник, игнорирующий свои прямые трудовые обязанности, даже находясь в предпенсионном возрасте, может быть уволен. Важно соблюсти все процедуры, предшествующие увольнению, оформить соответствующую документацию по факту нарушений (выговоры, объяснительные, приказы).

Как государство защищает предпенсионеров

С лета в новостях не перестают обсуждать пенсионную реформу. Рассмотрим, что же ждет граждан предпенсионного возраста и ряд принятых дополнений к законам в поддержку Россиян.

Анастасия Преображенская, бухгалтер-консультант Линии консультации компании «ГЭНДАЛЬФ».

Какой возраст считается предпенсионным

На сегодняшний день пенсионная реформа вызывает много разговоров и споров. В Федеральном законе №1032-1 «О занятости населения в Российской Федерации» от 19.04.1991 в ст. 5 четко сформулировано понятие предпенсионного возраста граждан. Если кратко, то предпенсионный возраст граждан наступает за два года до выхода на пенсию работника или до выхода на досрочную трудовую пенсию.

При этом для выхода на досрочную пенсию гражданина РФ нужно документальное подтверждение трудового стажа. Какой именно нужен стаж, описано в статьях № 27 или №28 Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации». Данная статья действует до конца 2018 г., так как в нее были внесены поправки от 03.10.2018 в связи увеличением пенсионного возраста российских граждан. С января 2019 г. предпенсионным возрастом будет считаться пять лет до выхода на трудовую пенсию, то же самое касается досрочного выхода на пенсию. Согласно изменению №350 ФЗ с каждым годом предпенсионный возраст будет увеличиваться: см. таблицу №1, где аббревиатура ПВ означает пенсионный возраст, а ППВ – предпенсионный возраст.

[1]

Таблица 1. Постепенное увеличение предпенсионного возраста

2018

2022 2023 2024

ПВ 55/60 55,5/60,5 55,5/60,5 56,5/61,5 56,5/61,5 57/62 58/63 ППВ 53/57 50,5/55,5 50,5/55,5 51,5/56,5 51,5/56,5 52/57 53/58 2025 2026 2027 2028 ПВ 58,5/63,5 59/64 59,5/64,5 60/65 ППВ 53,5/58,5 54/59 54,5/59,5 55/60

В итоге к 2028 г. предпенсионным возрастом будет считаться для женской половины населения 55 лет, а для мужской – 60 лет.

В УК РФ есть свои особенности относительно предпенсионного возраста. С 14.10.2018 установлена уголовная ответственность для работодателей за увольнение человека предпенсионного возраста. Согласно Федеральному закону № 352 «О внесении изменения в Уголовный кодекс Российской Федерации» в 2018 г. предпенсионерами считаются женщины в 50 лет, а мужчины в 55 лет. То есть изменения по защите трудовых прав коснулись граждан свыше 50 лет, в том числе и работников, которых реформа о повышении пенсионного возраста вообще не коснется.

Увеличение пособия по безработице

Президент РФ Владимир Путин в своем выступлении о реформировании пенсионной системы заявил, что нужно ввести дополнительные гарантии для защиты интересов россиян предпенсионного возраста. Увеличение пособия по безработице предпенсионного возраста стало одним из пунктов.

С наступлением 2019 г., в соответствии с Федеральным Законом №350 от 03.10.2018 г., который вносит изменения в ФЗ № 1032-1 от 19.04.1991 «О занятости населения в РФ», нетрудоустроенные граждане РФ предпенсионного возраста смогут получать ежемесячное пособие в размере:

  • первые 3 месяца постановки на учет в центре занятости населения уплачивается в размере 75% среднемесячного заработка от указанного дохода в справке с предыдущего места работы;
  • последующие 4-7 месяцев – 60 % среднемесячного заработка;
  • дальнейшие месяцы – 45% заработка.

Размер пособия не может быть выше максимальной величины, которую для предпенсионеров утвердил Минтруд постановление Правительства РФ «О размерах минимальной и максимальной величин пособия по безработице на 2019 г.» для лиц предпенсионного возраста с размер пособия увеличился с 4900 руб. до 11 280 руб. Поэтому данная выплата будет хорошим подспорьем для жителей свыше 50 лет, так как пособие можно сравнить с ежемесячной минимальной заработной платой.

Читайте так же:  Бухучет взносов на капитальный ремонт

Отгул на диспансеризацию

В Федеральном законе № 353 от 03.10.2018 года «О внесении изменения в Трудовой кодекс Российской Федерации» утверждена обязанность организации обеспечить работнику предпенсионного возраста два дня в году на прохождение диспансеризации с сохранением оплаты по среднему заработку. Под термином диспансеризация понимается комплексное обследование в системе здравоохранения с целью, выявления или предупреждения заболеваний.

На два дня диспансеризации имеют право:

  1. Трудящиеся, которым уже назначена трудовая пенсия.
  2. Трудящиеся, которые получают досрочную пенсию за выслугу лет.
  3. Трудящиеся предпенсионного возраста, которым до назначения пенсии остается не более 5 лет.

Прочим же работникам в России так же предоставляется оплачиваемый один рабочий день для прохождения диспансеризации, но только раз в три года.

Для прохождения диспансеризации сотруднику нужно написать заявление, при этом дни на диспансеризацию должны быть оговорены и согласованы с руководителем.

Это следующий этап в поддержку предпенсионного и пенсионного возраста. Данный закон о диспансеризации вступает в силу с января 2019 г.

Уголовная ответственность организации

С реформированием пенсионной системы перед поколением свыше 50 лет стоит риторический вопрос не только о повышения пенсионного возраста, но и в изменениях в своей трудовой деятельности, например, от потери работы до повышения квалификации и прохождении курсов и смене профессии.

В отношении работника предпенсионного возраста организациями не всегда соблюдались трудовые отношения (беспричинный отказ в приеме на работу или увольнение так же без уважительной причины и т.д). Теперь в защиту предпенсионного возраста граждан президентом Российской Федерации внесена новая статья УК РФ – 144.1 от 03.10.2018, в которой устанавливается уголовная ответственность за нарушение трудовых прав. Исполнение данного дополнения вступает в силу с 14 октября 2018 г.

За дискриминацию граждан, возраст которых свыше 50 лет, в приеме и увольнении с работы установлен штраф в размере до 200 000 руб.

Также по решению суда могут присудить организации выплату штрафа в размере заработной платы или иного дохода, осужденного за период до 18 месяцев. За необоснованный отказ в трудоустройстве лица предпенсионного возраста предусмотрены штрафные санкции в виде обязательных работ объемом до 360 часов.

Также уголовная ответственность уже наступала для организаций по отношению к беременным женщинам или к женщинам имеющих детей возрасте до 3 лет.

Льготы для предпенсионного возраста граждан

Четвертый этап социальной поддержки для предпенсионного и пенсионного возраста – это получение льгот. Различают льготные условия по федеральному назначению, то есть принятые законом РФ, и региональному, принятые местными властями.

Ниже представлены основные льготы для предпенсионного возраста граждан РФ:

  • Льготное налогообложение на недвижимое имущество и земельный налог.

В соответствии со ст. 407 НК РФ о предоставлении налоговых льгот физическим лицам налогоплательщик освобождается от уплаты налога на имущество в отношении одного объекта недвижимости.

Льготы при уплате налога на землю и имущества будут начисляться не с выходом на пенсию, как это сейчас, а при определенном возрасте: для женщины в 55 лет, а для мужчины – в 60 лет.

  • Частичное освобождение от уплаты налога на доходы физических лиц.

В ст. 217 НК РФ перечислены все виды выплат, на которые не исчисляется НДФЛ, к данным доходам в основном относятся все выплаты и компенсации из ПФР, а также материальная помощь.

Если вы нашли ошибку, пожалуйста, выделите фрагмент текста и нажмите Ctrl+Enter.

Сокращение в предпенсионном возрасте, как защититься от незаконных действий, гарантии

Данная процедура регламентирована нормами действующего ТК РФ, ведь данная категория граждан относится к льготникам. Это связано с последними пенсионными реформами, продлевающими возраст работоспособных людей. Насколько возможно сокращение предпенсионера и как защитить себя от нерадивых работодателей, если они сознательно нарушают закон?

Согласно положениям 3 статьи в ТК РФ работников нельзя ущемлять или увольнять из-за достижения ими зрелого возраста. Это считается самоуправством.

Их оформление, выдача зарплаты и прочие процедуры осуществляются стандартно. Никаких привилегий нет.

Единственное, они защищены законом от несанкционированного лишения места. Работодателю нужно предоставить весомую причину, если он решит выгнать человека зрелых лет. Увольнение предпенсионера просто за возраст, принуждение уволиться, уйти по собственному — грубое нарушение трудового законодательство, тем более в свете последних изменений в нем.

Исключение – государственные служащие, включая военных. Здесь действуют нормы ФЗ-39 и ФЗ-79, по которым установлен предельный возраст, по достижении которого людей нужно увольнять – 65 лет.

На практике есть отдельные категории госслужащих, к которым их начальство может устроить исключение, продлив срок службы. Каждая ситуация рассматривается индивидуально, большое значение уделяется здоровью сотрудника.

Ответственность

Права трудящихся граждан отражены в нормах ТК РФ. Там же указана мера ответственности, положенная нерадивым работодателям, кто решит сознательно нарушить закон. Действуют статьи 5.27 и 144.1 в КоАП РФ.

Конечно, факт правонарушения будет выявлен, если причина отказа была установлена четко как «предпенсионный возраст». На практике руководители стараются «прикрыться», вынуждая сотрудников уйти добровольно «по соглашению». Верховный Суд знает о подобных методиках.

Человеку, лишившемуся места из-за действий начальника, достаточно предъявить доказательства принуждения . Что его шантажом или угрозами заставили написать заявление с просьбой уволить.

Виды наказаний:

  • максимальный штраф 200 000 рублей или зарплаты за прошедшие 18 месяцев;
  • обязательные работы сроком в 360 часов (максимум).

Подобными делами занимается следственный комитет, куда пострадавший должен передать заявление.

Весомые причины для законного увольнения

В содержании ТК РФ (81 статья) подробно описаны все случаи, когда начальник может указать человеку «на дверь»:

1. Ликвидация организации – тогда распускается весь штат, включая самого руководителя. Всем в трудовых книжках будет вписано: «Был уволен вследствие ликвидации предприятия». Это не считается «неприятной записью», ведь подобное несчастье случается.

2. Сокращение штата – подобное решение принимает начальник, желая уменьшить траты на выплату зарплат.

3. Несоответствие работника – выявляется после внутренней проверки. Тогда нехватка опыта, образования или профессиональных навыков станет поводом для понижения зарплаты, должности, также лишения работы.

4. Изменился собственник предприятия – обычно страдает руководство. Ведь старый директор, его замы + главный бухгалтер будут уволены, простые сотрудники все останутся.

5. Неоднократное нарушение работником трудовой дисциплины, совершение им аморального поступка. Возможно, принятые им решения повлекли большие потери для предприятия.

6. Предоставление ложной информации и поддельных бумаг при поступлении на работу.

7. Выявлены мошеннические махинации, проведенные гражданином.

8. Совершение краж сотрудником, подлогов, сознательной порчи имущества учреждения.

Как защититься от нерадивых работодателей

Прежде всего, поможет знание норм ТК РФ, где указаны права сотрудников и их обязанности. Конечно, кроме общих законов каждое предприятие имеет собственные внутренние акты, которых должен придерживаться коллектив. Обычно новичков знакомят с ними при принятии их в учреждение. Крупные компании дают на подпись специальное соглашение, по которому сотрудник обязуется не разглашать сторонним лицам корпоративную информацию.

Полезным будет заключить с работодателем коллективный договор. Напоминает трудовое соглашение, но имеет ряд специальных пунктов, которые в случае могут защитить гражданина. К примеру, человека нельзя будет выгнать до достижения им указанного возраста (пенсионного). На практике немногие начальники готовы подписать такие бумаги. Или не указывают «возрастной» пункт.

Читайте так же:  Условия перехода на усн

Следить, чтобы все важные решения работодатель оформлял документально. Переводы сотрудников, организацию командировок, принятие/увольнение, повышение/понижение зарплат. Каждое действие сопровождалось составлением приказа.

Несложно понять, придерживается руководитель норм законодательства или избегает их. Если да – хорошая новость, значит шанс несанкционированного увольнения, невелик. Если нет – стоит сменить работу. Такой начальник может платить больше, компенсируя так свои незаконные действия, но защитить сотрудников от его «тирании» тогда будет некому. Это касается людей, готовых работать без официального оформления с заключением настоящего трудового договора и положенных налоговых выплат. «Серая» зарплата выше «белой», но в случае возникновения разногласий, доказать факт работы и накопленный стаж сложнее. Ведь нигде сотрудник в бумагах не указан. Все зависит от добропорядочности шефа и его хороших отношений с гражданином. Полагаться на такие факторы сложно.

Защищает предпенсионеров новый закон. Он напоминает норму по отношении будущих мам, которых нельзя лишать места из-за положения.

Это преимущество больше возникает из-за уровня профессионализма, накопленного опыта и знаний человека.

Пострадавшие из-за действий нерадивых работодателей могут добиться справедливости через суд. Истцу достаточно предъявить веские доказательства, подтверждающие незаконное увольнение или отказ принять соискателя. Закон обязывает руководителей ориентироваться на качества и знания человека, вместо его возраста или пола.

Как правильно должно быть

Порядок сокращения регламентируется положениями статей 179-180 в ТК РФ:

1. Директору нужно определиться сначала, число каких сотрудников он хочет уменьшить. Написать список кандидатов и должностей.

2. Крупные предприятия для этого создают комиссию, члены которой определяют, насколько экономически выгодным будет проведение мероприятия. Действительно ли сокращение штата улучшит производительность. Состав комиссии, ее задачи, сроки проведения исследований и полномочия определяются приказом руководителя. Там списком указываются имена.

[3]

3. Комиссия изучит работу учреждения, просмотрит дела людей, выделенных директором в качестве кандидатов. Закончив исследования, предоставит шефу отчет с подробной рекомендацией. Уровень квалификации кандидатов, возможный их перевод на другие должности – все это рассматривается в период работы.

4. Едва список сокращаемых сотрудников определен и утвержден, руководитель обязан выслать каждому уведомление. Заодно предложить им иные вакантные должности. Возможно, в дочерних или соседних предприятиях. Чтобы люди не «оказались на улице».

5. 81 статья в ТК РФ обязывает руководителей предлагать все свободные вакансии, включая те, где зарплата меньше и должность ниже. Что могли бы подойти предпенсионеру, с учетом его здоровья, профессиональных навыков, также иных возможностей. Такие предложения оформляются письменно и там установлен срок рассмотрения. За который сокращаемый работник либо согласится, тогда его переведут на выбранную должность. Либо откажется и покинет учреждение совсем.

6. Одновременно со списком вакансий, руководитель обязан сообщить сотруднику о грядущем сокращении. Уведомление ему отправляется письменно, под расписку при получении, в срок минимум 2 (лучше больше) месяца до даты события.

Согласно положениям 180 статьи в ТК РФ, если работник согласен, можно расторгнуть с ним трудовой договор раньше наступления 2 месяцев. Взамен выплатить ему компенсацию – среднюю зарплату. Кроме сотрудника, директор должен уведомить и центр занятости о предстоящем сокращении.

Начисление компенсации и пособия

При сокращении сотрудник – предпенсионер должен получить расчет – среднюю зарплату. Другие выплаты ему положены в зависимости от предпринимаемых действий.

Что произошло Подробности
Остался безработным Если поиски работы пока остаются тщетными, гражданин вправе посетить службу занятости и зарегистрироваться там.

Бывший работодатель должен 2 месяца выплачивать ему субсидию – средний заработок.

Решил пройти обучение В службе занятости имеются специальные курсы для людей, кто решил освоить новую профессию или улучшить навыки в имеющейся.

Курсы для предпенсионеров бесплатные, они вправе за период обучения получать стипендию. По окончанию сотрудники СЗ помогают трудоустроиться.

Оформить пенсию досрочно Это возможно при определенных обстоятельствах. Например, ухудшилось здоровье или человек был госслужащим. Некоторые учреждения по закону имеют возрастные ограничения.

Права предпенсионеров при сокращении

Граждане зрелого возраста как и обычные сотрудники вправе рассчитывать на законность при увольнении. Уже понятно, что лишить их работы из-за прожитых лет нельзя, но сокращение штата дает начальнику подобную возможность.

Однако, он должен руководствоваться иными причинами:

1. Собрать аттестационную комиссию, которая проверить уровень знаний и другие качества человека. Насколько тот соответствует занимаемой должности. Если проверка закончится успешно, лишаться ценного кадра мало кто захочет. Даже судья признает вердикт комиссии, когда проигнорировав его, работодатель все же выгонит истца. У того останется экземпляр отчета, что послужит отличным доказательством профпригодности.

2. Контроль качества – комиссию на предприятии собирают периодически, а такой контроль можно проводить регулярно. И ориентироваться по предоставляемым отчетам.

3. Грамотное оформление всех действий. Если сотрудник нарушил какие-то трудовые нормы или предписания, его начальник обязан подтвердить это. Голословные обвинения не считаются.

4. Увольнение без веских оснований – правонарушение, за которое УК РФ (144.1 статья) предусматривает суровое наказание.

[2]

5. Обоснованное увольнение вследствие сокращения штата допустимо.

6. Предпенсионер, лишившийся работы, вправе зарегистрироваться в системе службы занятости. Попросить менеджером помочь ему трудоустроиться или пройти бесплатный курс переобучения.

7. Два месяца, за которые гражданин будет искать работу, он должен получать выплаты от бывшего работодателя.

8. При сокращении, руководитель обязан предложить кандидатам иные варианты, чтобы они не оказались просто на улице.

Социальные гарантии

Пожилым людям, которым до пенсии осталось несколько лет, сложнее сохранить рабочее место. Многие руководители стараются «обновить» коллектив, считая, что молодежь трудится лучше и обучается эффективнее. Поэтому в законодательстве им уделено особое внимание.

Что ждет предпенсионера, ставшего безработным:

1) Ему нужно посетить центр занятости , где гражданина зарегистрируют, и первые 10 дней будут активно подыскивать другое место. Если поиски окажутся безрезультатными, его официально признают как безработный и назначат пособие. Поиски работы тем временем продолжатся.

2) Свое пособие предпенсионер вправе получать год. У субсидии есть максимальная/минимальная величины. Они определяются законом и не зависят от уровня прежнего заработка гражданина. Например, максимальная субсидия – 13 536 рублей, когда минимальная зафиксированная – 1800 рублей.

3) В регионах вводят новый проект, согласно которому граждане предпенсионеры вправе пройти бесплатное обучение. Так они получат дополнительное образование – улучшат навыки своей профессии или приобретают новую. Где учиться человек выберет сам.

Видео (кликните для воспроизведения).

Если здоровье или место прежней работы позволяет, человек может досрочно оформить себе пенсию . Для чего требуется накопить определенное количество баллов, начисляемых за период трудовой деятельности и совершение пенсионных отчислений.

Источники


  1. Шнитенков, А. В. Глава 23 УК РФ. Преступления против интересов службы в коммерческих и иных организациях. Постатейный комментарий. Судебная практика: моногр. / А.В. Шнитенков. — М.: Юстицинформ, 2018. — 917 c.

  2. Кузин, Ф.А. Делайте бизнес красиво; М.: Инфра-М, 2012. — 286 c.

  3. История политических и правовых учений / Н.М. Азаркин и др. — М.: Норма, 2007. — 900 c.
  4. /oli>

    Увольнение предпенсионера по сокращению
    Оценка 5 проголосовавших: 1

ОСТАВЬТЕ ОТВЕТ

Please enter your comment!
Please enter your name here