Спецоценка

Полезный материал в статье: "Спецоценка" с ответами на все сопутствующие вопросы. Если у вас возникнут дополнительные вопросы, то вы их всегда можете задать дежурному консультанту.

Специальная оценка условий труда (СОУТ) в 13 шагов: к проведению готовы!

racorn / Depositphotos.com

С 1 января 2014 года работодатели обязаны проводить специальную оценку условий труда (Федеральный закон от 28 декабря 2013 г. № 426-ФЗ «О специальной оценке условий труда»; далее – Закон № 426-ФЗ). Эта процедура введена вместо аттестации рабочих мест и во многом ее повторяет.

31 декабря 2018 года завершился период, когда работодатели могли поэтапно провести спецоценку условий труда в отношении рабочих мест, на которых проводится идентификация потенциально вредных и (или) опасных производственных факторов. Речь идет о так называемых безопасных, «несписочных» рабочих местах, то есть не указанных в ч. 6 статьи 10 Закона № 426-ФЗ. По сути к этой категории относится большинство рабочих мест. Кроме того, лишь до этой даты могли действовать результаты ранее проведенной аттестации рабочих мест (письмо Минтруда России от 1 июня 2018 г. № 15-4/10/В-4010 «О специальной оценке условий труда»).

Таким образом, срок, в течение которого нужно было сделать СОУТ, уже истек для работодателей. С 1 января не выполнившие эту обязанность могут быть привлечены к ответственности по ч. 2 ст. 5.27.1 КоАП. Отметим при этом, что ответственность по указанной части не находится в зависимости от количества работников, чьи трудовые права были нарушены (письмо Роструда от 28 ноября 2016 г. № ПГ/31983-03-3).

Может ли быть проведена специальная оценка условий труда на вакантном рабочем месте? Узнайте ответ в «Энциклопедии решений. Трудовые отношения, кадры» интернет-версии системы ГАРАНТ. Получите бесплатный доступ на 3 дня!

[2]

Тем не менее, во-первых, спецоценку должны как можно скорее осуществить те, кто опоздал – в частности, Минтруд России пообещал реализовать в отношении малого бизнеса и ИП механизм предупреждения нарушений, в рамках которого работодателю сначала направят предостережение о недопустимости нарушения требований охраны труда, и лишь в случае его неисполнения – оштрафуют.

Кроме того, спецоценку могут впервые проводить те, кто только создал новые рабочие места. На это отводится год с момента их образования. То есть, например, если рабочее место создано в декабре 2018 года, то срок завершения СОУТ – декабрь 2019 года.

И тем, и другим категориям работодателей очень пригодится наша инструкция. В ходе проведения спецоценки им необходимо учесть ряд особенностей, чтобы избежать административной ответственности за нарушение установленного порядка проведения спецоценки по той же ч. 2 ст. 5.27.1 КоАП РФ.

Рассмотрим порядок проведения этой процедуры подробнее.

Шаг 1. Издать приказ об образовании комиссии по проведению специальной оценки условий труда

Приняв решение о проведении специальной оценки условий труда, руководитель организации должен издать соответствующий приказ, определив в нем состав комиссии по проведению такой спецоценки, включая руководителя, а также порядок ее деятельности. При этом число членов комиссии должно быть нечетным, а в ее состав обязательно следует включить специалиста по охране труда (ч. 1-2 ст. 9 Закона № 426-ФЗ). Главой комиссии, как правило, назначается генеральный директор (ч. 4 ст. 9 Закона № 426-ФЗ).

Шаг 2. Утвердить перечень рабочих мест для проведения специальной оценки

Перечень рабочих мест, в отношении которых должна быть проведена спецоценка, в том числе и аналогичных, определяется созданной работодателем комиссией (ч. 5 ст. 9 Закона № 426-ФЗ).

Специальная оценка при наличии аналогичных рабочих мест проводится только в отношении 20% от их общего числа, но в любом случае их должно быть больше двух (ч. 1 ст. 16 Закона № 426-ФЗ). Результаты спецоценки при этом применяются ко всем аналогичным рабочим местам.

Аналогичные рабочие места – рабочие места, которые расположены в одном или нескольких однотипных производственных помещениях, оборудованных одинаковыми или однотипными системами вентиляции, кондиционирования воздуха, отопления и освещения, на которых работники работают по одной и той же профессии, должности, специальности, осуществляют одинаковые трудовые функции в одинаковом режиме рабочего времени при ведении однотипного технологического процесса с использованием одинаковых производственного оборудования, инструментов, приспособлений, материалов и сырья и обеспечены одинаковыми средствами индивидуальной защиты (ч. 6 ст. 9 Закона № 426-ФЗ).

Шаг 3. Издать приказ об утверждении графика проведения специальной оценки условий труда

Одновременно с определением перечня рабочих мест, в отношении которых должна быть проведена специальная оценка условий труда, комиссия составляет график проведения спецоценки. Он должен быть утвержден соответствующим приказом руководителя организации.

БЛАНКИ

  • Приказ о проведении специальной оценки условий труда и образовании комиссии по ее проведению
  • Перечень рабочих мест для проведения специальной оценки условий труда
  • Приказ об утверждении графика проведения специальной оценки условий труда
  • Договор на проведение специальной оценки условий труда
  • Декларация соответствия условий труда государственным нормативным требованиям охраны труда
  • Дополнительное соглашение к трудовому договору об условиях труда на рабочем месте

При составлении данного графика следует учесть следующее.

По общему правилу, спецоценка проводится в отношении каждого рабочего места, включая офисные помещения, не реже чем один раз в пять лет (ч. 4 ст. 8 Закона № 426-ФЗ).

Если ранее специальная оценка условий труда работодателем не проводилась, ее необходимо было провести не позднее 31 декабря 2018 года (ч. 6 ст. 27 Закона 426-ФЗ). При этом закон позволял сделать это поэтапно.

Исключение составляют рабочие места:

  • тех сотрудников, чья профессия, должность или специальность дает им право на досрочное назначение страховой пенсии по старости;
  • работа на которых дает право на гарантии и компенсации за работу с вредными и (или) опасными условиями труда;
  • на которых по результатам ранее проведенных аттестации рабочих мест по условиям труда или специальной оценки условий труда были установлены вредные и/или опасные условия труда (ч. 6 ст. 10 Закона № 426-ФЗ).

[1]

Специальную оценку этих рабочих мест нужно было провести первоочередно, без разделения на этапы (письмо Минтруда России от 8 декабря 2014 г. № 15-1/В-1829). За неисполнение этой обязанности работодателю грозит административная ответственность, в том числе штраф в размере до 10 тыс. руб – для должностных лиц и ИП, до 80 тыс. руб. – для юридических лиц (ч. 2 ст. 5.27.1 КоАП РФ).

Читайте так же:  Залог обязательственных прав

Если же до 31 декабря 2013 года работодателем была проведена аттестация рабочих мест по условиям труда, специальную оценку в отношении этих рабочих мест можно не проводить в течение пяти лет со дня завершения аттестации (ч. 4 ст. 27 Закона № 426-ФЗ).

Кроме того, помимо плановой спецоценки рабочих мест работодатель обязан проводить и внеплановую – например, при вводе в эксплуатацию вновь организованных рабочих мест, изменении технологического процесса, получении соответствующего предписания от ГИТ и др. (ч. 1 ст. 17 Закона № 426-ФЗ). Срок, в течение которого должна быть проведена внеплановая спецоценка условий труда, составляет от 6 до 12 месяцев в зависимости от основания для ее проведения (ч. 2 ст. 17 Закона № 426-ФЗ).

Шаг 4. Заключить со специализированной организацией договор на проведение специальной оценки условий труда

Чтобы провести специальную оценку условий труда, работодатель должен заключить с выбранной специализированной организацией соответствующий договор (ч. 2 ст. 8, ст. 19-21 Закона № 426-ФЗ). С реестром аккредитованных организаций можно ознакомиться на сайте Минтруда России (http://akot.rosmintrud.ru/).

Шаг 5. Передать организации, проводящей специальную оценку условий труда, необходимые сведения, документы и информацию

Как только договор со специализированной организацией будет заключен, работодатель обязан предоставить ей сведения, документы и информацию, характеризующие условия труда на рабочих местах (например, технологическую документацию, проекты строительства зданий и др.).

Шаг 6. Утвердить результаты идентификации потенциально вредных и/или опасных производственных факторов

При проведении специальной оценки условий труда специализированная организация первым делом осуществляет идентификацию потенциально вредных и/или опасных производственных факторов. Результаты этой идентификации, по ее завершении, утверждаются созданной работодателем комиссией (ч. 2 ст. 10 Закона № 426-ФЗ).

Затем организация приступает к измерению фактических значений вредных и/или опасных факторов, если таковые были выявлены (ч. 5 ст. 10 Закона № 426-ФЗ). По итогам исследования эксперт специализированной организации классифицирует условия труда на рабочих местах по степени вредности и/или опасности на оптимальные, допустимые, вредные и опасные (ч. 8 ст. 12, ст. 14 Закона № 426-ФЗ).

Шаг 7. Утвердить отчет о проведении специальной оценки условий труда

По итогам проведения спецоценки организация составляет отчет, который должен быть подписан всеми членами созданной работодателем комиссии и утвержден ее председателем (ч. 2 ст. 15 Закона № 426-ФЗ). Член комиссии, не согласный с результатами специальной оценки условий труда, может изложить свое мотивированное мнение в письменной форме и приложить его к отчету.

Шаг 8. Уведомить специализированную организацию об утверждении отчета о проведении специальной оценки условий труда

В течение трех рабочих дней с момента утверждения отчета о проведении специальной оценки условий труда работодатель обязан уведомить об этом специализированную организацию, а также направить в ее адрес копию утвержденного отчета (ч. 5.1 ст. 15 Закона № 426-ФЗ). Сделать это можно любым доступным способом, обеспечивающим возможность подтвердить факт такого уведомления.

Шаг 9. Подать декларацию соответствия условий труда государственным нормативным требованиям охраны труда

Если наличие вредных и/или опасных производственных факторов по результатам идентификации выявлены не были либо если по результатам измерений условия труда на рабочих местах признаны оптимальными или допустимыми, работодатель должен уведомить об этом трудовую инспекцию по месту нахождения организации (ч. 1 ст. 11 Закона № 426-ФЗ). Для этого нужно заполнить декларацию соответствия условий труда государственным нормативным требованиям охраны труда (утв. приказом Минтруда России от 7 февраля 2014 г. № 80н). Подать эту декларацию работодатель должен в течение 30 рабочих дней с момента утверждения отчета о проведении спецоценки (п. 5 Порядка подачи декларации соответствия условий труда государственным нормативным требованиям охраны труда, утв. Приказом Минтруда России от 7 февраля 2014 г. № 80н).

Следует отметить, что до 1 мая 2016 года работодатель указывал в декларации только сведения об отсутствии вредных и/или опасных производственных факторов. В связи с этим, если по результатам измерений, проведенных до 1 мая 2016 года условия труда в отношении других рабочих мест были признаны оптимальными или допустимыми, работодатель должен подать в трудовую инспекцию уточненную декларацию с включением в нее этих рабочих мест (ч. 4 ст. 3 Федерального закона от 1 мая 2016 г. № 136-ФЗ).

Шаг 10. Ознакомить работников с отчетом о проведении специальной оценки условий труда

В срок не позднее чем 30 календарных дней со дня утверждения отчета о проведении специальной оценки работодатель должен под роспись ознакомить работников с результатами спецоценки (ч. 5 ст. 15 Закона № 426-ФЗ). В указанный срок не включаются периоды временной нетрудоспособности работника, нахождения его в отпуске или командировке, периоды междувахтового отдыха.

Шаг 11. Разместить результаты спецоценки на сайте организации

В течение 30 календарных дней после утверждения отчета о проведении специальной оценки условий труда работодателю следует разместить сводные данные о результатах спецоценки на своем официальном сайте – при его наличии (ч. 6 ст. 15 Закона № 426-ФЗ).

Размещаемая на сайте информация должна содержать сведения:

  • об установлении классов (подклассов) условий труда на рабочих местах;
  • о перечне мероприятий по улучшению условий и охраны труда работников, на рабочих местах которых проводилась специальная оценка условий труда.

Это, в частности, разделы V и VI отчета о специальной оценке условий труда.

Шаг 12. Уведомить о результатах спецоценки ФСС России

При подаче отчетности по обязательному социальному страхованию от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний работодатель также должен сообщить ФСС результаты специальной оценки условий труда (подп. 18 п. 2 ст. 17 Федерального закона от 24 июля 1998 г. № 125-ФЗ «Об обязательном социальном страховании от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний»).

Для этого нужно отразить соответствующие данные в форме 4-ФСС (утв. приказом ФСС России от от 26 сентября 2016 г. № 381).

Шаг 13. Применить результаты специальной оценки условий труда

Результаты проведенной спецоценки влияют на установление гарантий и компенсаций работникам. Так, сотрудники, условия труда на рабочих местах которых признаны вредными, в зависимости от степени вредности имеют право на сокращенную рабочую неделю не более 36 часов, дополнительный отпуск не менее семи календарных дней и/или компенсацию в размере 4% от оклада (абз. 5 ч. 1 ст. 92, ч. 2 ст. 117, ч. 2 ст. 147 Трудового кодекса).

Читайте так же:  Минимальный оклад

Кроме того, пункт об условиях труда на соответствующем рабочем месте должен быть включен в трудовой договор с новыми работниками (абз. 9 ч. 2 ст. 57 ТК РФ). А в договоры с уже работающими сотрудниками следует внести изменения, заключив с ними соответствующее дополнительное соглашение (ст. 72 ТК РФ).

Спецоценка условий труда для малых предприятий в 2019 году

Процедура специальной оценки условий труда (СОУТ) по ныне действующим правилам проводится с 2014 года. Никаких изменений правил в текущем году, по сравнению с прошлыми периодами, нет, но до 01-01-19 г. все фирмы обязаны провести оценку рабочих мест по новым правилам.

Не предусмотрел законодатель особенности проведения этой процедуры и для представителей малого бизнеса. СОУТ проводится специальными аккредитованными организациями, за плату. Существуют ситуации, при которых СОУТ фирме проводить и оплачивать не нужно. У малого предприятия больше, чем у представителей среднего и крупного бизнеса, возможностей сделать это.

Что такое СОУТ

Спецоценка условий труда – это обследование рабочих мест с целью выявления вредных факторов, влияющих на человеческий организм, и присвоения каждому рабочему месту класса риска. Оптимальные (класс 1.0) и допустимые (2.0) условия труда не предполагают каких-либо особенных действий со стороны работодателя. Однако если СОУТ выявила наличие вредных, опасных условий (3.0 и 4.0 классы), сотрудники, занимающие такие рабочие места, имеют право на повышенную оплату труда (4% и более от оклада, т. ставки) и сокращенную рабочую неделю (максимальная продолжительность — 36 часов).

Законодательная база, регламентирующая СОУТ и его результаты:

[3]

  • ФЗ №426 от 28-12-13 г. «о СОУТ»;
  • приказ Минтруда №33 от 24-01-14 г. (содержит методику проведения СОУТ);
  • приказ Минтруда №80 от 07-02-14 г. (содержит порядок подачи декларации по СОУТ);
  • ТК РФ, в частности ст. 147, 92 (защищает права сотрудников, если рабочим местам присвоены 3 и 4 класс по результатам СОУТ);
  • КоАП, в частности ст. 5.27.1 (регламентирует штрафы по СОУТ).

СОУТ на малых предприятиях, микропредприятиях проводится в соответствии с указанными документами.

До недавнего времени актуальные результаты аттестации по старым правилам приравнивались к результатам СОУТ. Однако уже с 01.01.2019 г. переходный период (ст. 27 ФЗ №426) заканчивается, а значит, до конца 2018 года провести спецоценку рабочих мест был обязан, по общему правилу, каждый работодатель, обеспечивающий сотрудников рабочими местами. Исключения есть, о них мы расскажем далее.

Как проводить СОУТ

Спецоценка условий труда проводится сторонней организацией, которая:

  • не зависит от работодателя (например, не является филиалом или представительством);
  • имеет СОУТ основным видом деятельности;
  • прошла аккредитацию в соответствии с приказом Минсоцразвития №205н от 01-04-10 г.;
  • имеет штат специалистов (5 и более), наделенных правом проводить такую оценку, минимум одного из них, имеющего соответствующее профильное образование по специальности (трудовая, общая гигиена, лабораторные исследования санитарно-гигиенического характера);
  • имеет укомплектованную для проведения СОУТ лабораторию.

Самостоятельно проводить такие исследования фирма не имеет права. Вместе с тем работодатель обязан сформировать внутреннюю комиссию, которая будет работать вместе с представителями сторонней организации. Согласно ст. 9 ФЗ №426 число членов комиссии должно быть нечетным.

Для малых предприятий установлено следующее:

  • в комиссии должен состоять руководитель (персонально) либо ИП;
  • в комиссии должен быть специалист по ОТ.

В последнем случае это может быть как сотрудник фирмы, прошедший соответствующее обучение, так и представитель сторонней организации, оказывающей услуги ОТ по договору. При наличии профсоюза нужно включить в комиссию его представителя (п. 9 пп. 3 ст.9 ФЗ №426).

Далее составляются перечень рабочих мест и график работ в свободной форме.

Важно! При составлении перечня объектов СОУТ выделяют места с одинаковыми признаками: по профессии (должности), по расположению в сходных производственных зонах (помещениях) и др. Если такие места есть, то их оценку проводят не полностью, а только в размере 1/5 от общего числа. Количественно рабочих мест не может быть менее 2-х. Считается, что таким образом все аналогичные рабочие места прошли проверку (ст.16 п. 1 ФЗ №426).

По результатам проведения спецоценки сторонняя специализированная организация составляет документ – отчет, который подписывает комиссия. Возражения комиссии или одного из его членов, если они возникают, прилагаются к отчету.

Отчет нужен для:

  • списания затрат на проведение СОУТ;
  • планирования и списания затрат на ОТ;
  • формирования тарифа по ДСВ.

Новые рабочие места, в соответствии с законом, должны быть аттестованы в течение полугода. Такой же порядок действует, если технология, применяемая на каких-либо рабочих местах, была существенно изменена.

Важно! СОУТ проводится в разрезе рабочих мест, а не сотрудников. Если на малом предприятии один сотрудник совмещает несколько должностей, в соответствии со штатным расписанием определяют, сколько рабочих мест он занимает фактически. Проводят СОУТ по каждому рабочему месту.

По итогам спецоценки условий труда фирмой подается в территориальную инспекцию по труду декларация. Это нужно сделать не позднее 30 дней после того, как документ был утвержден.
Декларация действует 5 лет, этот срок можно продлить при отсутствии профзаболеваний и травматизма в рабочем коллективе.

Заполняется документ согласно приказу Минтруда №80н.

Сколько это стоит

Размер оплаты работы специализированных организаций, оказывающих услуги в области СОУТ, законодательством не регламентируется.

На цену оказывают влияние следующие основные факторы:

  • средняя рыночная стоимость услуг;
  • размер фирмы, число рабочих мест;
  • наличие или отсутствие негативных факторов и степень их влияния;
  • объем, полнота технической документации, описывающей негативные факторы.

На сегодняшний день рыночная цена за одно рабочее место составляет от 800-900 рублей и выше.

«Экономия» может дорого обойтись

Видео (кликните для воспроизведения).

ТК РФ (ст. 212) прямо обязывает работодателя проводить спецоценку условий работы сотрудников.

Законодатель и контролирующие органы рассматривают отказ от проведения СОУТ как нарушение прав персонала. Штрафы за это нарушение весьма велики. Если при этом брать в расчет размеры, количество рабочих мест на малых предприятиях, станет понятно, что нарушать закон руководителю невыгодно.

Размеры штрафных санкций (по тексту ст. 5.27.1 КоАП):

  • на руководство фирмы — от 5 до 10 т. рублей;
  • на фирму — от 60 до 80 т. рублей;
  • на предпринимателя — от 5 до 10 т. рублей.
Читайте так же:  Дополнительный отпуск чернобыльцам

Стоит отметить, что при повторном нарушении штраф на организацию может достигать 200 т. рублей, а на руководителя (и ИП) — до 40 т. рублей. Штраф на руководителя и юрлицо, которым он руководит, может быть выписан одновременно. Штраф может быть заменен приостановкой работы фирмы на срок до 90 суток.

Когда проводить СОУТ нет необходимости

СОУТ не проводится, если работник трудится на дому, работает дистанционно, трудится у физического лица (не ИП). Отсутствует необходимость проводить СОУТ в отношении вакантных рабочих мест – работники отсутствуют, условия их труда оценить невозможно.

Из сказанного следует, что если у объекта малого предпринимательства все работники выполняют свои обязанности дистанционно, а руководитель работает с документацией и решает проблемы функционирования фирмы из дома, оценка условий труда не требуется. Организационная структура, размеры МП и микрофирм позволяют без ущерба для бизнеса иметь такой «дистанционный» штат.

Спецоценка

Специальная оценка условий труда была принята в качестве замены для такой процедуры, как аттестация рабочих мест. Многие документы применяются в проведении проверок до сих пор, некоторые были доработаны или дополнены. Самой главной и основополагающей целью осуществления работ в этом направлении является создание и поддержание благоприятной рабочей среды для всех сотрудников предприятия. Специальная оценка условий труда опирается на нормативы и требованиям, указанные в первостепенном Федеральном Законе по данному направлению — N 426-ФЗ от 28.12.13г. В нём подробно описывается каждый этап и процесс, который необходимо осуществить для полной оценки факторов и степеней воздействия в соответствии с установленными государством нормативами. Специальная оценка условий труда и все мероприятия, связанные с ней, ориентированы на создание безопасных, в идеале – оптимальных и допустимых, условий для выполнения трудовых задач. Защита прав и здоровья работников очень важны в абсолютно любой отрасли деятельности. Специальная оценка условий труда всецело ложится на плечи и становится обязательством для работодателя. Существует всего три категории сотрудников, на рабочих местах которых данный комплекс мероприятий не проводится. Это работники, выполняющие работы:

  • «на дому»;
  • удаленно;
  • по заказу физического лица (не ИП).

Во всех остальных случая её нужно проводить в обязательном порядке.

Специальная оценка условий труда является одним из главных направлений осуществляемой деятельности нашего центра. Предоставление услуг в сфере охраны труда (ОТ) позволяет проводить все мероприятия максимально ответственно и полноценно. Если того не потребуют контролирующие органы, или не будет проведено значительных изменений в рабочем процессе (смена рабочего места, кардинальное изменение условий), то все результаты будут действовать в течение 5 лет. Наш аккредитованный центр предлагает услуги по подготовке и осуществлению такой востребованной процедуры, как специальная оценка условий труда с выгодными условиями для заказчика. После её завершения и подачи документов в необходимые инстанции, работодатель будет защищен от штрафов, а также сможет рассчитывать на уменьшение страхового тарифа в Пенсионный Фонд.

Создавая хорошие условия для работников, проводя их оценку, работодатель показывает свою заинтересованность и стремление в создании благополучной среды, без вреда для жизней и здоровья. Специальная оценка условий труда в нашем центре всегда проводится при поддержке и контроле со стороны опытных специалистов. Это позволяет грамотно и конструктивно осуществлять все действия для корректной оценки. Взаимодействие с экспертами центра позволяет работодателями снизить расходы, а также вернуть часть затраченных денежных средств, которые были оплачены в рамках договора через ФСС.

Чтобы иметь право выполнять весь комплекс действий и мероприятий, которые включает в себя специальная оценка условий труда, специализированная лаборатория или центр должны иметь соответствующую аккредитацию.

Центр СОУТ имеет подтверждающие и разрешающие документы. Техническое оснащение и наличие необходимых приборов для измерений позволяют проводить точные замеры. Специалисты центра помогут вам подготовиться к началу проведения замеров и оценки. Они расскажут вам о необходимых подготовительных работах, которых требует специальная оценка условий труда, в оформлении документов и предоставлении первоначальной информации. От правильной подачи данных зависит конечный результат, а также общая продолжительность работ в компании.

После того, как специальная оценка условий труда проведена качественно, полноценно, и завершена, можно работать в направлении улучшения условий для осуществления работ, а также на приведение их к нормам, если это необходимо. Возможно, потребуется выдача определенных компенсаций, при выявлении несоответствий нормативам. Эксперты предлагают для утверждения ориентированный на конкретную организацию и рабочие места план мероприятий.

Сейчас значительно усилен контроль со стороны проверяющих органов за самим фактом исполнения и его качеством основных и обязательных требований законодательства. Специальная оценка условий труда входит в перечень процедур, которые должны быть выполнены во избежание административных наказаний после проверок. Причем наличие отчетов, ведомостей и карт могут запросить как в рамках очередных (периодических), так и при внеочередных проверках, которые могут быть приняты в рамках расследования происшествий или по заявлению работника. Невыполнение возложенных обязанностей является для работодателя существенным нарушением, что может привести при повторном выявлении к приостановлению деятельности компании.

Если специальная оценка условий труда совершенно не проводится, либо проведена не полностью, или с грубыми нарушениями, то это значительно повышает вероятность вынесения штрафа работодателю и ответственным лицам. С начала 2015 года значительно увеличились их размеры, ознакомиться с подробным перечнем можно в ст. 5.27 документа КоАП РФ.

Специальная оценка условий труда – это комплекс мероприятий, который является обязательным для абсолютного большинства работодателей на территории нашей страны. Выполнение сопутствующих процедур, оформление документации и проведение корректирующих действий – всё это способствует соблюдению норм ТК РФ. Специальная оценка условий труда может проводиться только силами обученных и компетентных экспертов, которые имеют на руках подтверждение своих знаний и опыта в виде свидетельства. Только в этом случае вы можете рассчитывать на полноценную проверку и грамотную оценку факторов.

Существует реестр, который ведется от имени Министерства Труда, где можно узнать информацию и проверить наличие указанного выше документа у эксперта. При подборе аккредитованной лаборатории нужно изначально оговорить со специалистом все подробности и имеющиеся нюансы в таком важном и довольно трудоемком процессе, как специальная оценка условий труда. Особенно, если на предприятии большое количество различных льготных профессий, связанных с воздействием потенциально вредных или даже опасных факторов. Организация, которая была занята проведением такого мероприятия, как специальная оценка условий труда в вашей компании, должна самостоятельно подавать общий отчет в определенную (территориальную) трудовую инспекцию.

Читайте так же:  Эцп для ип

За невыполнение данного требования штрафные санкции могут быть приняты уже в её отношении, что может быть причиной исключения из реестра.

Если в вашей компании вовремя и полноценно проведена специальная оценка условий труда, то это значительно повышает качество условий для работы, а также является соблюдением норм, которые диктует трудовое законодательство. Это всегда служит привлекательным фактором для квалифицированных работников. При должной защите от вредных факторов или стремлении к их минимизации, будет расти результативность работ, что положительно отразится на престиже и доходах компании.

Спецоценка условий труда в 2016 году

Статьи по теме

Спецоценку условий труда в 2016 году нужно провести всем компания и предпринимателям.

Исключение — ИП без работников и ИП и фирмы, в которых работники работают на дому. В этом случае спецоценка не проводится.

Из статьи вы узнаете:

  1. Штрафы за непроведение спецоценки условий труда
  2. В каких случаях нужно проводить спецоценку условий труда
  3. В отношении каких рабочих мест не проводится спецоценка условий труда в 2016 году
  4. По какому адресу фирмы нужно делать спецоценку: юридическому или фактическому
  5. Внеплановая спецоценка условий труда
  6. Как провести спецоценку условий труда
  7. Этапы спецоценки в 2016 году
  8. Спецоценка условий труда — цена
  9. Декларация по спецоценке условий труда
  10. Когда не нужно сдавать декларацию по спецоценке

Для чего нужна спецоценка условий труда в 2016 году

Компании и индивидуальные предприниматели по итогам спецоценки получают скидки по взносам на травматизм (абз. 2 п. 1 ст. 22 Федерального закона от 24.07.98 № 125-ФЗ. Поэтому всем, кто еще не провел спецоценку рабочих мест и не имеет действующих результатов аттестации, обязательно нужно будет пройти данную процедуру.

Помимо взносов на травматизм, результаты спецоценки влияют на размер дополнительных взносов в ПФР. Подробнее об этом читайте в другой статье на нашем сайте. А если у вас есть вопросы по спецоценке, задавайте их нашим экспертам.

Штрафы за непроведение спецоценки условий труда

Если вы не проведете спецоценку, за это вас могут оштрафовать. Кроме того, прокуратура может завести на вас дело.

Административная ответственность предусмотрена статьей 5.27.1 КоАП РФ:

  • предупреждение или штраф в размере от 5000 до 10 000 руб. для должностных лиц
  • штраф от 5000 до 10 000 руб. для предпринимателей
  • штраф от 60 000 до 80 000 руб. для организации

За повторное нарушение:

  • штраф в размере от 30 000 до 40 000 руб. или дисквалификации на срок от одного года до трех лет для должностных лиц
  • штраф от 30 000 до 40 000 руб. или административного приостановления деятельности на срок до 90 суток для предпринимателей
  • штраф от 100 000 до 200 000 руб. или административного приостановления деятельности на срок до 90 суток для организации

В каких случаях нужно проводить спецоценку условий труда

Специальную оценку условий труда должны проводить все работодатели (исключения мы привели ниже). Порядок для данной процедуры прописан в Федеральном законе от 28.12.2013 № 426-ФЗ.

Методика проведения спецоценки условий труда утверждена приказом Минтруда России от 24.01.2014 № 33н. Обратите внимание: спецоценка условий труда проводится с 1 января 2014 года. А у тех работодателей, кто до этой даты проводил аттестацию рабочих мест, ее результаты действуют в течение пяти лет. На рабочих местах, аттестованных до 1 января 2014 года, спецоценку можно не проводить, пока действительны ее результаты — в течение пяти лет со дня завершения аттестации (п. 4 ст. 27 Закона № 426-ФЗ).

По общему правилу работодатель должен провести спецоценку не позднее 31 декабря 2018 года. Однако если у него есть сотрудники на рабочих местах, перечисленных в пункте 6 статьи 10 Закона № 426-ФЗ, спецоценку нужно провести как можно скорее (ст. 58.3 Федерального закона от 24.07.2009 № 212-ФЗ). Это рабочие места, работа на которых осуществляется по профессиям, должностям или специальностям согласно Списку № 1 или Списку № 2 (так называемые вредные и опасные условия труда). Соответственно люди таких профессий имеют право на досрочную пенсию, гарантии и компенсации за работу с вредными и (или) опасными условиями труда (п. 6 ст. 27 Закона № 426-ФЗ).

В отношении каких рабочих мест не проводится спецоценка условий труда в 2016 году

Спецоценка условий труда в 2016 году не проводится в отношении условий труда надомников, дистанционных работников и лиц, вступивших в трудовые отношения с работодателями — физическими лицами, не являющимися предпринимателями (п. 3 ст. 3 Закона № 426-ФЗ).

Кроме того, если на фирме работает один человек — учредитель, который исполняет обязанности директора и главного бухгалтера без оформления трудового договора, спецоценка также не проводится. В этой ситуации нет сотрудников и работодателей, так как трудовые договоры отсутствуют. Поэтому пока на фирме работает единственный учредитель, который выполняет при этом функции директора и главного бухгалтера без договора, спецоценка не проводится.

Другая ситуация. Все работники организации трудятся на дому. Однако у фирмы есть договор аренды офиса, в котором создано одно рабочее место. В этом случае нужно обязательно ли проводить спецоценку этого рабочего места. Аренда офисного помещения для размещения там рабочего места не влияет на проведение спецоценки. Соответственно данное рабочее место подлежит спецоценке условий труда по общим правилам.

По какому адресу фирмы нужно делать спецоценку: юридическому или фактическому

Спецоценка проводится на рабочих местах, на которых работники непосредственно выполняют трудовую функцию. Перед началом спецоценки утверждают перечень рабочих мест, в отношении которых будет проводиться спецоценка.

Таким образом, если организация зарегистрирована по одному адресу, а рабочие места находятся в другом месте, спецоценка проводится по адресу рабочих мест (письмо Минтруда России от 23.06.2014 № 15-1/В-724).

Читайте так же:  Ежедневный междусменный отдых

Если компания затем сменит местонахождение (сменит офис и др.), то в данной ситуации результаты спецоценки будут действительны в течение пяти лет со дня ее завершения спецоценки. Исключение — случаи, когда работодатель обязан провести внеплановую спецоценку (ст. 17 Закона № 426-ФЗ).

Внеплановая спецоценка условий труда

Внеплановая спецоценка может потребоваться, например, если вы вводите в эксплуатацию вновь организованные рабочие места.

Либо имеет место изменение технологического процесса, замена производственного оборудования, которые способны оказать влияние на уровень воздействия вредных и (или) опасных производственных факторов на работников.

Если же новые рабочие места при смене местонахождения вы не создавали и у вас нет других оснований из перечисленных, то само по себе изменение адреса не является поводом для проведения внеплановойспецоценки.

Как провести спецоценку условий труда

Для проведения спецоценки в 2016 году прежде всего нужно выбрать стороннюю специализированную компанию, которая и будет оценивать рабочие места. В ее штате должно быть минимум пять экспертов, имеющих сертификат эксперта на право выполнения работ по спецоценке. В том числе не менее одного эксперта, имеющего высшее образование по одной из специальностей: врач по общей гигиене, врач по гигиене труда, врач по санитарно-гигиеническим лабораторным исследованиям. Посмотреть список организаций, которые вправе проводить спецоценку, можно на сайте Минтруда. После того как организация выбрана, с ней нужно заключить договор на проведение спецоценки.

Работодатель издает приказ о создании комиссии, которая будет проводить специальную оценку условий труда, и утверждает график работ по спецоценке (п. 1 ст. 9 Закона № 426-ФЗ). В состав комиссии должны входить сам работодатель в лице руководителя, его представители, например начальники подразделений, юристы. Обязательно должен быть специалист по охране труда. А также представитель профсоюза (при наличии) и фирма, проводящая спецоценку. При этом число членов комиссии должно быть нечетным (п. 1—3 ст. 9 Закона № 426-ФЗ).

Если у компании или ИП нет в штате специалиста по охране труда, в этом случае компания вправе привлечь соответствующих специалистов по гражданско-правовому договору для выполнения данных услуг.

Этапы спецоценки в 2016 году

Комиссия вначале утверждает перечень рабочих мест, на которых будет проводиться специальная оценка условий труда. После этого эксперты специализированной организации определяют класс условий труда. А уже сами результаты утверждает комиссия. Если условия труда признаны вредными или опасными, эксперты присвоят им класс вредности.

Если же опасные факторы не выявлены, то работодателю нужно заполнить декларацию соответствия условий труда нормативным требованиям охраны труда. Действовать эта декларация будет пять лет.

Спецоценка условий труда — цена

Стоимость оценки одного рабочего места определяют стороны при заключении договора. Как правило, это около 1000— 3500 руб.

Декларация по спецоценке условий труда

Оформлять декларацию по спецоценке нужно всем фирмам и предпринимателям, которые провели специальную оценку условий труда и при этом не выявили вредных и (или) опасных факторов. Подробнее об этом мы писали в специальной статье на нашем сайте.

Подать такую декларацию должен работодатель, а не аттестующая компания. Узнать, нужно ли вам подавать такую декларацию очень просто — если на этапе проведения спецоценки аттестующей компанией хотя бы на одном рабочем месте у вас не было выявлено вредных и (или) опасных производственных факторов, вы подаете декларацию. Узнать об этом вы можете у аттестующей компании.

При этом заполнять декларацию следует строго по форме, установленной приказом Минтруда России от 07.02.2014 № 80н. Отчетность, поданная на другом бланке, не будет принята.

Декларация подается в трудовую инспекцию по местонахождению организации или по адресу, где проживает предприниматель (п. 3 Порядка, утвержденного приказом Минтруда России от 07.02.2014 № 80н). Декларация будет действительна в течение пяти лет со дня утверждения отчета о спецоценке.

Декларацию нужно отправить в срок не позднее 30 рабочих дней с даты, когда был утвержден отчет о проведении специальной оценки условий труда (п. 5 Порядка). Документ можно представить лично либо отправить по почте с описью вложения и уведомлением о вручении (п. 3 Порядка). Если подать декларацию позднее, то могут оштрафовать. Штраф для предпринимателей составит от 5000 до 10 000 руб., для фирм — от 60 000 до 80 000 руб. (ст. 5.27.1 КоАП РФ).

Если в течение пяти лет со дня утверждения отчета о спецоценке хотя бы у одного сотрудника будет выявлено производственное заболевание или произойдет несчастный случай на производстве, то декларация прекратит свое действие. В таком случае нужно будет провести внеплановую специальную оценку условий труда. И сдать декларацию еще раз (п. 10 Порядка).

Когда не нужно сдавать декларацию по спецоценке

Если условия труда признаны оптимальными или допустимыми, то есть установлены 1-й и 2-й классы соответственно, то втаком случае сдавать декларацию не нужно. Это подтвердили специалисты Минтруда России в письме от 17.09.2014 № 15-1/В-1157.

Если по всем рабочим местам были выявлены вредные факторы, сдавать декларацию не нужно. В этом случае о вредных факторах сама аттестующая организация сообщит в территориальное отделение инспекции труда. А декларация соответствия на то она и декларация, что в ней декларируют факт того, что конкретные рабочие места не являются опасными.

Видео (кликните для воспроизведения).

Если сотрудники трудятся на дому или ИП работает в одиночку, спецоценка не проводится. И соответственно и декларацию по спецоценке сдавать не нужно.

Источники


  1. Ивакина, Н.Н. Основы судебного красноречия (риторика для юристов) / Н.Н. Ивакина. — М.: ЮРИСТЪ, 2018. — 384 c.

  2. Шамин, А. Н. История биологической химии. Истоки науки / А.Н. Шамин. — М.: КомКнига, 2013. — 392 c.

  3. Адвокатская деятельность и адвокатура в России / Под редакцией И.Л. Трунова. — М.: Юрайт, 2016. — 528 c.
  4. /oli>

    Спецоценка
    Оценка 5 проголосовавших: 1

ОСТАВЬТЕ ОТВЕТ

Please enter your comment!
Please enter your name here