Региональный материнский капитал

Полезный материал в статье: "Региональный материнский капитал" с ответами на все сопутствующие вопросы. Если у вас возникнут дополнительные вопросы, то вы их всегда можете задать дежурному консультанту.

Особенности проведения региональной программы Материнский капитал в Московской области

Многих граждан в регионах интересует возможность получении дополнительной финансовой помощи (регионального мат. капитала) при рождении второго и последующего первенца.

Как ее можно получить и что для этого необходимо.

Рассмотрим порядок получения регионального маткапитала подробней.

Законодательное регулирование

Государственный материнский капитал по регионам страны, в частности и в Московской области регулируется такими законодательными нормами:

  1. Федеральным законом №253, который предусматривает выделение материнского капитала региональными органами в качестве дополнительной финансовой поддержки для определенных категорий граждан;
  2. Законом Москвы №1, в частности статьями 20.2 и 20.8, согласно которому: региональный материнский капитал в столице может получить семья, в которой родился второй и последующий ребенок.

Помимо этого, гарантирует получение дополнительной финансовой помощи региональными властями и Постановление Правительство РФ.

При каких условиях и кому дают данную помощь в Московской области

Для того чтобы получить региональный материнский капитал в Московской области, необходимо отвечать некоторым требованиям, а именно:

  • второй и последующий новорожденный должен родиться в период с января 2011 по декабрь 2016 года;
  • получатель (претендент на получение сертификата) должен в обязательном порядке иметь прописку на территории Московской области;
  • обязательное наличие российского гражданства у рожденного малыша.

Стоит также обращать внимание на тот факт, что получить региональный материнский сертификат можно всего лишь 1 раз, повторное оформление не допустимо.

Если говорить о категориях граждан, то получить региональный сертификат имеют полное право:

  • девушки, которые родили своего второго или последующего малыша в период с января 2011 по декабрь 2016 года. Стоит также отметить, что в указанный период входит и возможное усыновление несовершеннолетнего ребенка;
  • мужчины, которые считаются единственными усыновителями второго и последующего несовершеннолетнего ребенка;
  • отцы несовершеннолетних детей, у которых мать по каким-либо причинам погибла (или умерла). Кроме этой причины мать могли лишить родительских прав, признать ее судом недееспособной либо же она и вовсе числиться пропавшей без вести;
  • дети в равных частях, при том условии, что их оба родителя: погибли, умерли, признаны недееспособными либо же их лишили родительских прав, или же судом признан факт пропажи без вести.

Размер государственной поддержки

До недавнего времени в столице сумма была фиксированной. Если говорить о размере, то она составляет 100 тысяч рублей.

Но сейчас все иначе, несмотря на то, что эта сумма пока еще прежняя, в 2017 году ожидается индексация. Это связано с тем, что Правительство Москвы приняло решение о привязке своего регионального мат. капитала к уровню инфляции.

Когда именно и насколько будет проведена индексация неизвестно, но ясно одно – это произойдет в первом полугодии 2017 года.

Цели использования средств

Денежные средства из регионального материнского капитала могут быть использованы для реализации одной либо же нескольких целей.

При этом, можно их направить на реализацию таких потребностей:

  • улучшение жилищных условий (с учетом некоторых нюансов);
  • либо же обучение одного из своих несовершеннолетних детей.

В свою очередь под улучшениями жилищных условий подразумевается:
  • приобретение недвижимости (в обязательном порядке она должна быть пригодной для дальнейшей жизни с несовершеннолетними детьми, иначе незамедлительно последует отказ). Здесь может быть покупка: дома, квартиры, комнаты в общежитии или в квартире;
  • получение средств из материнского капитала на реконструкцию имеющегося жилого помещения;
  • получение денег на постройку нового дома. Здесь можно использовать как собственные усилия, так и обратится за помощью к строительным фирмам.

При покупке жилого помещения необходимо учитывать, что владельцем регионального сертификата должно быть подписано обязательство о предоставление прав собственности на приобретенное жилье несовершеннолетним детям в равных долях.

Купить квартиру или дом можно:

  • с помощью ипотеки – региональный мат. капитал пойдет на первоначальный взнос либо оплату основного тела займа;
  • перечислением мат. капитала на банковские реквизиты продавца недвижимости.

Как и при федеральном материнском капитале, региональный используется для реконструкции помещения.

Если имеет место быть реконструкция либо же строительство, то оплата переводиться в несколько этапов:

  • 50% в начале строительства либо реконструкции;
  • остальные 50% спустя 6 месяцев.

Если говорить о расходе на обучение, то здесь можно за региональный сертификат обучить любого своего усыновленного либо рожденного ребенка, даже при условии, что не он является фактом предоставления этой финансовой помощи.

Если говорить простыми словами, то обучить за эти деньги можно любого своего ребенка. В этом законодательство владельцев сертификатов не ограничивает.

Как долго принимается решение?

Решение о предоставлении средств из материнского капитала принимается в течение 45 календарных дней.

При этом общий период от решения до перевода денежных средств на заявленные нужды составляет порядка 2 календарных месяцев.

Порядок оформления в Московской области

Сам процесс оформления сертификата на дополнительную региональную помощь заключается в следующем:
  1. Осуществление сборки всей документации (подготовка не только оригиналов, но и копий).
  2. Обращение и формирования заявления в соответствующий орган.
  3. Претендент ожидает, что решит ответственный орган по этому вопросу.
  4. Получение регионального сертификата.

Куда можно обратиться?

За оформлением регионального сертификата необходимо обращаться в территориальный орган Пенсионного Фонда.

В зависимости от того, где проживает претендент, ему следует обратиться по адресу:

  • Мытищи – жители района могут обратиться по адресу ул. Мира 7. Телефон для справок (49656) 5826565;
  • Балашиха – по адресу ул. Мира 5А. Телефон для справок (495) 5243313;
  • Дубка – по адресу ул. Вокзальная 11А. Телефон для справок (49621) 2122541;
  • Истра – по адресу ул. Адасько 4А. Телефон для справок (49631) 9946015;
  • Королев – жители района могут обращаться по адресу ул. Циалковского 29. Телефон дл справок (495) 5120393;
  • Лобня – по адресу ул. Циалковского 5. Телефон для справок (49627) 5773311;
  • Одинцово – жители района должны обращаться по адресу ул. Жукова 10. Телефон для справок (49628) 5934465.
Читайте так же:  Трансфертное ценообразование

Как можно подать документы?

Документы на получение регионального материнского капитала могут быть поданы:

  • лично самим претендентом;
  • с помощью доверенного лица;
  • способом отправки необходимой документации заказным письмом с описью.

[2]

Какие документы необходимо подготовить?

При обращении в Пенсионный Фонд должны быть подготовлены такие документы:

  • подлинник и копия паспорта претендента на получение сертификата;
  • подлинник и копия свидетельства о рождении несовершеннолетнего ребенка (если ребенок усыновлен – свидетельство об усыновлении);
  • справка, которая подтверждает наличие гражданства РФ у ребенка, на которого будет выдан региональный сертификат.

В том случае, если оформлением сертификата занимается доверенное лицо, ему предстоит собрать и предоставить такой перечень документации:

  • оригинал и копию своего паспорта;
  • копию паспорта претендента на получение сертификата;
  • оригинал нотариальной доверенности;
  • все вышеуказанные документы (именно копии).

Составление заявления

Не имеет значение, кто оформляет сертификат: доверенное лицо или сам претендент, всегда нужно помнить о том, что в первую очередь следует составить заявление.

Заявление составляется в присутствии сотрудника Пенсионного Фонда.

Но, тем не менее, необходимо помнить, что в нем должны содержаться такие сведения:

  • инициалы претендента на получение сертификата;
  • адрес проживания;
  • сведения о ребенке (на которого выдается сертификат);
  • прошение о предоставлении сертификата;
  • паспортные данные;
  • данные свидетельства о рождении либо усыновлении;
  • число составления документа;
  • подпись.

В какой период принимаются решения

Сотрудники Пенсионного Фонда вне зависимости от того, как именно подается необходимый перечень документов, принимают свое решение в течение 15 календарных дней о выдаче сертификата, и в течение 45 календарных дней для принятия решения о разрешении купить жилую недвижимость.

В каких банках в столице выдают ипотеку под эту помощь?

Банковские учреждения, которые с радостью готовы предоставить ипотечный кредит под региональный материнский капитал Московской области, следующие:

Владельцу регионального маткапитала достаточно перейти на официальный сайт любого вышеуказанного банка и узнать об основных требованиях и условиях ипотечного кредитования.

[1]

О проведении программы Материнский капитал в Москве и области рассказано в следующем видеосюжете:

Материнский региональный капитал в Москве: действует ли такая программа в столице?

Автор: Антон Васин. Юрист. Специализация – гражданское, арбитражное, корпоративное, административное право. Стаж более 13 лет. Дата: 22 мая 2017. Время чтения 5 мин.

В столице России так же как и в других субъектах федерации активно применяется федеральная программа «Материнский капитал». Дополнительно семьям с детьми гарантируются и другие виды социальной поддержки

Кому дают материнский региональный капитал в Москве, какова его сумма? Эти и другие вопросы рано или поздно возникают у большинства московских семей, в которых имеются двое и более детей или только ожидается появление следующего. Существует ли в столице такая программа, а также информация о других мерах государственной помощи семьям, представлена ниже.

Региональная программа в столице

В довольно многих регионах России наряду с федеральной программой помощи, предоставляемой родителям действуют и региональные проекты, которые по своим критериям схожи друг с другом. Региональные программы предоставления материнского капитала направлены на поддержку тех семей, которые проживают непосредственно в регионе их действия. Они различаются по некоторым условиям, в том числе и по сумме помощи, и по направлениям использования.

В Москве проект по предоставлению семьям с двумя и более детьми социальной государственной поддержки в виде материнского регионального капитала отсутствует.

Существует ошибочное мнение, что материнский региональный капитал жители столицы вправе получить по Закону Московской области от 12.01.2006 № 1/2006-ОЗ. Однако этот закон регламентирует получение регионального семейного капитала только в Московской области. Согласно ст. 65 Конституции РФ, Москва и МО – два разных субъекта России.

Федеральная программа

Федеральный закон от 29.12.2006 № 256-ФЗ является одним из инструментов политики государства в сфере социального обеспечения семей. Именно этот нормативный документ закрепил правовые основы, требования и условия федерального проекта по предоставлению таким семьям материнского капитала, также называемого семейным.

В рамках реализуемых государством мер на этот капитал могут претендовать:

  1. Женщины, имеющие 2 и более малышей, один из которых родился после 01.01.2007 года.
  2. Мужчины (отцы), которые являются усыновителями второго и последующих детей. Один из них так же должен быть усыновлен после указанного выше срока.

Перечисленные лица, включая ребенка, должны иметь гражданство России. Государственная помощь по данной программе предоставляется лишь единожды. После ее получения при последующих рождениях право на материнский капитал у таких лиц не появляется. Расходование материнского капитала возможно лишь на определенные законом цели.

В 2017 года размер социальной помощи по федеральной программе составляет 453 026 руб. Именно на эту сумму могут рассчитывать граждане РФ, в том числе и жители г. Москвы. В 2018 году условия и сроки получения материнского капитала не изменились.

Размер семейного капитала практически каждый год подлежит перерасчету. С начала действия программы он увеличился практически вдвое – в 2007 году сумма государственной помощи составляла 250 тыс. руб.

Другие программы, действующие в Москве

Вместе с тем в столице применяются другие государственные меры, направленные на поддержку семей. Основополагающим нормативным актом, направленным на проведение этих мер, является Закон г. Москвы от 23.11.2005 № 60, который предусматривает следующие виды социальной поддержки:

  • периодические и единовременные выплаты;
  • льготы;
  • помощь натуральными товарами;
  • социальное обслуживание.

Молодым родителям предоставляются льготы на приобретение жилья в рамках программы “Доступное жилье”.

О пособиях при рождении ребенка рассказывают ведущие программы «Как 2х2» телерадиокомпании «Мир Белогорья»:

Размеры социальной поддержки

Суммы государственной помощи, оказываемой московским жителям, имеющим малышей, варьируются в зависимости от различных факторов (количество детей, статус семьи, вид помощи). В таблице ниже приведены размеры социальных выплат лишь по некоторым основаниям.

Читайте так же:  Решение о смене юридического адреса (образец)

Таблица 1. Размеры выплат семьям в г. Москва на 2017 год

Наименование выплаты Размер

(рублей)

1 Выплаты при появлении на свет или усыновлении: 1.1 Дополнительное пособие по беременности и родам 1500 1.2 Единовременное пособие женщинам, зарегистрировавшимся в лечебных учреждениях столицы в срок до 20 недель беременности 600 1.3 Единовременная выплата на возмещение трат в связи с появлением: 1.3.1 1-го ребенка 5500 1.3.2 2-го и следующих 14500 1.4 Единовременная выплата на возмещение трат в связи с рождением тройни и более 50 000

Перечисленные выплаты не единственные. Помимо них законодательные власти столицы предусмотрели материальную поддержку малообеспеченных родителей с детьми, многодетных и студенческих семей, семьям с инвалидами и другим категориям лиц. Более подробно ознакомиться с размерами государственной помощи можно, прочитав Постановление Правительства Москвы от 06.12.2016 года №816-ПП.

Выплаты молодым семьям

В столице действует и еще одна программа, схожая с программами региональных семейных капиталов, реализуемых в других субъектах. Она утверждена Постановлением Правительства г. Москвы от 06.04.2004 № 199-ПП.

Согласно этому нормативному акту, правом на получение поддержки наделяются родители, которые:

  • не достигли 30-летнего возраста;
  • проживают на территории столицы (хотя бы один из них) совместно с ребенком;

Размер пособия таким молодым родителям составляет:

  • на 1-го ребенка – 5-кратная величина прожиточного минимума в столице;
  • на 2-го ребенка – 7-кратная величина;
  • на 3-го и последующего ребенка – 10-кратная величина.

В настоящее время величина прожиточного минимума в столице составляет 15 382 руб.

Данную дополнительную выплату молодым родителям москвичи называют «лужковской», по причине того, что она была утверждена Правительством, когда тот был мэром Москвы.

В целом необходимый пакет документов для получения указанных выплат, как молодым семьям, так и другим категориям, стандартен. Как правило, это:

  • паспорта родителей;
  • свидетельство о рождении детей, дающих право на государственную поддержку;
  • данные о регистрации на территории столицы;
  • свидетельство о браке.

В зависимости от тех или иных обстоятельств в конкретно взятой ситуации могут потребоваться и другие документы.

Интересно, что подавать документы в Минсоцразвития Москвы для получения некоторых пособий и выплат возможно только посредством интернет-портала. В бумажном виде через территориальные отделы или МФЦ заявление такие на выплаты не принимается.

Таким образом, региональный материнский капитал в Москве как таковой отсутствует. Вместе с тем государственные органы столицы обеспечивают родителей с детьми социальной помощью по другим программам. Денежные средства, выплачиваемые таким семьям, в некоторых случаях по своей величине даже больше, чем предоставляемая поддержка в виде региональных материнских капиталов, действующих в разных субъектах России.

Сохраните и поделитесь информацией в соцсетях:

Материнский капитал в Московской области

До 2017 года в Подмосковье семьи с двумя и более детьми могли рассчитывать на получение как федерального материнского капитала, так и регионального. Однако с 31.12.2016 программа областного материнского капитала в Московской области была приостановлена (не продлялась на следующий год). Впрочем, при схожих демографических показателях региональный материнский капитал в соседней Москве вообще никогда не вводился, поскольку в обоих субъектах РФ в сравнении с другими регионами страны уже до этого была хорошо развита система социальной поддержки семей с детьми в виде разнообразных региональных детских пособий.

Видео (кликните для воспроизведения).

Несмотря на приостановку программы, до сих пор проживающие на территории региона семьи, в которых второй (третий, четвертый и т.д.) ребенок появился в период с 01.01.2011 по 31.12.2016, имеют право оформить и использовать сертификат на областной материнский по предусмотренным законом направлениям.

Обе программы (и федеральная, и региональная) схожи между собой — целевое назначение, сроки использования средств и т.д. Однако также имеются и важные отличия — сумма областного маткапитала существенное меньше, а также представляется меньше направлений для распоряжения средствами по сравнению с федеральной выплатой.

Демографическая ситуация в регионе

За последние годы численность населения в Московской области значительно увеличилась и продолжает расти с каждым годом. По официальным данным Мособлстата, на 1 января 2017 года в Подмосковье зарегистрировано 7 млн 423 тыс. человек.

  • Повышение численности населения происходит на фоне увеличения показателя рождаемости — начиная с 2005 года по настоящее время еще ни разу не был отмечен спад. Общее число родившихся детей в Подмосковье в 2016 году составило 96,6 тыс. человек (или 13 чел. / 1000 жителей).
  • Смертность в регионе хотя и снижается, но все же остается на высоком уровне. С окончания 90-х годов и до 2015 года данный показатель превышал рождаемость, поэтому наблюдалась естественная убыль. Однако последние два года характеризуются естественным приростом населения. По данным Росстата, в 2016 году показатель смертности составил 95,6 тыс. человек (12,9 чел. / 1000 жителей).

Введение федеральной программы материнского капитала в 2007 году существенно не повлияло на рождаемость в Подмосковье, так как положительная динамика рождаемости в данном регионе отмечалась и много лет подряд ранее. Однако сертификаты на маткапитал пользуются среди жителей Московской области большой популярностью.

Реализация программы федерального материнского капитала

С 2007 года по настоящее время в нашей стране при рождении или усыновлении второго (или последующего) ребенка семье полагается материальная поддержка в виде материнского (семейного) капитала в размере 453 тысячи рублей.

Федеральный маткапитал является целевым и подразумевает выдачу именного сертификата. За все время действия программы по данным на начало 2017 года в Московской области сертификаты получили более 325 тысяч семей (на 7,3% меньше, чем в Москве). По официальным данным Пенсионного фонда РФ, жители Подмосковья распорядились материнским капиталом следующим образом:

  • более 90 тысяч семей (на 40% больше, чем в Москве, при всем ее многочисленном населении) направили средства на улучшение жилищных условий;
  • 38,4 тысяч граждан приняли решение оплатить маткапиталом обучение детей;
  • 145 женщин сделали выбор в пользу своей будущей накопительной пенсии;
  • всего 2 семьи направили маткапитал на реабилитацию и интеграцию в общество детей-инвалидов (новое направление, введенное в 2016 году).
Читайте так же:  Характеристика на руководителя с места работы (образец)

Помимо этого, в период с 1 июля по 30 ноября 2016 года ПФР активно принимал заявления от владельцев сертификатов на выдачу единовременной выплаты денежных средств из материнского капитала в рамках «антикризисных» мер. Данная выплата составляла 25 тысяч рублей и в 2017 году уже не предоставлялась.

Региональный материнский капитал в Московской области

Кроме федерального маткапитала семьям с детьми в Подмосковье полагаются денежные выплаты на местном уровне. Одной из таких выплат является региональный материнский капитал. Данная материальная помощь регулируется областным законодательством, а именно:

  • законом Московской области № 1/2006-ОЗ от 12 января 2006 года;
  • постановлениями областного Правительства:
    • № 271/8 от 12 марта 2012 года — о Порядке использования регионального маткапитала на улучшении жилищных условий;
    • № 2/1 от 23 января 2014 года — о Правилах распоряжения областным сертификатом на получение образования детей.

Программа областного маткапитала начала действовать в Подмосковье с апреля 2011 года. Однако ее действие распространяется на детей, рожденных или усыновленных в период с 1 января 2011 года по 31 декабря 2016 года. В настоящее время нет никакой информации о продлении данной программы.

В какой форме выплачивается и куда обращаться?

Как и федеральная выплата, региональный материнский капитал нельзя обналичить. Для получения его средств необходимо также сначала получить сертификат. Сделать это можно, обратившись в:

  • управления и отделы социальной защиты населения (УСЗН) по месту жительства (территориальные структурные подразделения Министерства социального развития Подмосковья);
  • многофункциональные центры (МФЦ).

Денежные средства переводятся в безналичной форме на банковский счет владельца сертификата (в виде компенсации понесенных затрат) или третьего лица (продавцу недвижимости, образовательной организации, банку и т.д.).

Кто имеет право на региональный маткапитал?

Право на региональный материнский капитал имеют граждане, зарегистрированные в Подмосковье, родившие или усыновившие второго (третьего и т.д.) ребенка в период с 2011 по 2016 годы включительно. Воспользоваться данным правом можно только один раз. Одним из обязательных условий является наличие у ребенка российского гражданства.

В соответствии со статьей 20.2 областного закона № 1/2006-ОЗ получить сертификат на региональную поддержку могут:

  • мать (усыновительница);
  • мужчина — единственный усыновитель;
  • отец (усыновитель) детей, если женщина умерла или была лишена родительских прав;
  • несовершеннолетние и совершеннолетние (студенты-очники до 23-х лет) дети, в случае смерти родителей (усыновителей) или лишении их родительских прав.

Необходимые для оформления документы

Реализовать свое право и получить сертификат можно сразу после рождения (усыновления) ребенка. Для этого необходимо в уполномоченные органы представить следующие документы:

  • заявление на получение сертификата;
  • паспорт гражданина РФ;
  • свидетельства о рождении всех детей;
  • свидетельство об усыновлении (если ребенок был усыновлен);
  • свидетельство о заключении/расторжении брака (при наличии);
  • подтверждение факта смерти (свидетельство о смерти, решение суда и т.д.), в случае смерти родителей.

Подать пакет документов можно лично в уполномоченный орган (представляются оригиналы), либо почтовым отправлением. В последнем случае пересылаются копии документов, заверенные нотариусом.

Законодательством разрешается подача документов доверенным лицом. В этом случае к вышеуказанным документам получателя потребуется приложить паспорт представителя и документ, подтверждающий его полномочия (как правило, нотариально оформленная доверенность).

Порядок распоряжения средствами регионального маткапитала

Региональный материнский капитал, так же, как и федеральный, является целевым. Однако направлений его использования, в отличие от федеральной выплаты, меньше. Распорядиться его средствами можно следующим образом:

  • улучшить жилищные условия (покупка, строительство, реконструкция жилья), а также погасить уже имеющиеся жилищные кредиты и займы;
  • оплатить детям образовательные услуги, как в государственных, так и в частных образовательных учреждениях.

Для того чтобы воспользоваться средствами, необходимо написать заявление на распоряжение, а также представить сам сертификат, паспорт, расчетный счет получателя. Также дополнительно потребуются иные документы, перечень которых зависит от того, какое направление было выбрано.

Направление Документы Обязательные условия
Улучшение условий проживания
  • договор купли-продажи;
  • выписка из ЕГРН объекта недвижимости;
  • нотариально заверенное обязательство оформить жилье в общую долевую собственность;
  • паспорт супруга, свидетельство о заключении брака;
  • договор подряда, разрешение на строительство дома, чеки, (если подразумевается постройка или реконструкция жилья);
  • кредитный договор, справка из банка, ипотечный договор и т.д. (если к покупке привлекались кредитные средства).
  • Жилое помещение должно быть оформлено в общую долевую собственность родителей и детей. При этом размер долей определяется по соглашению.
  • Объект недвижимости должен находиться в Московской области.
Оплата образования детей
  • договор об оказании услуг;
  • свидетельство о рождении ребенка;
  • свидетельство о государственной аккредитации учреждения и лицензия (по желанию заявителя).
Возраст ребенка на дату начала обучения — не старше 25 лет.

После представления всех документов органами соцзащиты принимается решение в течение:

  • 15 рабочих дней — если дело касается оплаты образования;
  • 45 рабочих дней — если речь идет об улучшении жилищных условий.

В случае принятия положительного решения, денежные средства будут переведены на счет в течение двух месяцев.

Региональный материнский капитал в 2019 году

Как известно, демографические проблемы в стране начались с 1992 года, когда наметилось стабильное сокращение численности населения: уровень смертности стал превышать уровень рождаемости. При этом наряду с демографическими тенденциями, характерными для страны в целом, имелись значительные различия в показателях между отдельными регионами.

Исходя из этого, основной целью демографической политики России на период до 2025 года является стабилизация численности населения к 2015 году на уровне 142 — 143 млн. человек и создание условий для ее роста к 2025 году до 145 млн. человек.

В этом контексте одной из приоритетных задач демографической политики страны на период до 2025 года является повышение уровня рождаемости за счет рождения в семьях 2-го ребенка и последующих детей. В этой связи Федеральный закон от 29 декабря 2006 г. N 256-ФЗ «О дополнительных мерах государственной поддержки семей, имеющих детей» учредил на федеральном уровне материнский капитал, который назначается мамам, родившим второго ребенка.

Читайте так же:  Оплата «платона» через интернет

Региональные инициативы в этой области включают ряд мер социальной поддержки семей с детьми и включает дополнительные к предусмотренным федеральным законодательством меры поддержки семьи, материнства, отцовства и детства. Принимаемые в этой сфере региональные законы предусматривают:

  • Назначение дополнительных детских пособий;
  • Учреждение регионального материнского капитала (РМК);
  • Поддержку беременных женщин и кормящих матерей;
  • Установление социальных льгот для многодетных семей и ряд других мер.

Особая роль в системе мер социальной поддержки семей с детьми отводится региональному материнскому капиталу.

Региональный материнский капитал при рождении первого ребенка

Свой подход к решению демографической проблемы региона предложен на Камчатке, в Магаданской и Сахалинской областях. В целях стимулирования женщин к рождению первого ребенка в молодом возрасте, здесь учрежден региональный материнский капитал при рождении первого ребенка молодыми мамами до 25 лет.

Данная демографическая мера стимулирования к рождению первенца в молодом возрасте повышает вероятность рождения женщиной последующих детей.

Тем более камчатские, колымские и сахалинские семьи могут получать РМК трижды: право получения регионального маткапитала при рождении третьего ребенка осталось в силе, а с 1 января 2019 года добавился еще РМК и на второго ребенка.

Региональный материнский капитал при рождении второго ребенка

Предоставление регионального материнского капитала при рождении второго ребенка производится в рамках реализации федерального проекта «Финансовая поддержка семей при рождении детей» национального проекта «Демография» в субъектах Российской Федерации, входящих в Дальневосточный федеральный округ, с 1 января 2019 года в семьях, постоянно проживающих на территории дальневосточного региона:

  • в размере 30 % от суммы федерального материнского (семейного) капитала, установленного в соответствии с Федеральным законом от 29 декабря 2006 года N 256-ФЗ «О дополнительных мерах государственной поддержки семей, имеющих детей» на соответствующий год.

При этом и мама, и ребенок должны иметь российское гражданство.

Предоставление мер социальной поддержки в связи с рождением второго ребенка осуществляется в период с 1 января 2019 года по 31 декабря 2024 года включительно.

Региональный материнский капитал при рождении третьего ребенка

В настоящее время трое детей в семье явление редкое. В большинстве регионов России и большинстве европейских стран семья, в которой есть три ребенка и более классифицируется как многодетная семья.

Особая роль в системе мер социальной поддержки многодетных семей отводится региональному материнскому капиталу, который в большинстве регионов нацелен на стимулирование рождения третьего ребенка и финансируется из средств регионального бюджета. Материнский капитал при рождении третьего ребенка в регионах назначается вне зависимости от получения женщиной федерального материнского капитала при рождении второго ребенка.

Отдельные регионы устанавливают региональный материнский капитал при рождении четвертого ребенка, например: Республики Алтай, Карачаево-Черкессия и Марий Эл.

Учреждение регионального материнского капитала при рождении третьего ребенка в субъектах России является составной частью современной демографической политики в стране, основанной на «Концепции демографической политики Российской Федерации на период до 2025 года», утвержденной Указом Президента РФ от 9.10.2007 г. N 1351 и направленной на увеличение продолжительности жизни населения, рост рождаемости, сокращение уровня смертности, регулирование миграционных процессов, сохранение и укрепление здоровья населения страны.

Данный раздел содержит свод нормативных правовых актов субъектов РФ по региональному материнскому капиталу, регулирующих его назначение и использование.

Особенности предоставления регионального материнского капитала в Ростовской области

Во всех регионах РФ предусмотрена возможность получения регионального сертификата на материнский капитал. Одним из таких является Ростовская область.

Каким требованиям нужно отвечать для получения дополнительной финансовой помощи? Где можно оформить региональный маткапитал? Какие документы нужно подготовить? Какова сумма данной помощи? Допускается возможность обналичивания или нет?

Рассмотрим интересующие вопросы подробней.

Законодательное регулирование вопроса

В Ростовской области данный вопрос регулируется местным законодательством, а именно:

  • Законом Ростовской области № 727-ЗС, который включает в себя условия получения финансовой поддержки местного уровня;
  • Постановлением Правительства по Ростовской области;
  • Законом № 290, который предусматривает порядок подачи необходимого перечня документации для оформления региональной финансовой помощи гражданам с детьми;
  • Законом № 499, который предусматривает способы использования денежных средств из предоставленной муниципальной поддержки.

Перечень не является исчерпывающим, однако содержит в себе все необходимые нюансы, с которыми может столкнуться каждая семья при оформлении.

Порядок реализации данной программы

Показатель демографической ситуации Ростовской области (в период до 2014 года) является следующим:

  • с 2000 года увеличивается рождаемость (с 7,6 до 12,2 новорожденных на каждую тысячу жителей региона в период с 1999 по 2014 год). Несмотря на это, уровень рождаемости в регионе считается самым низким по всей территории РФ, причем сама тенденция увеличения показателя рождаемости началась формироваться еще до введения дополнительного финансового стимулирования, хотя существенный скачок преподает на 2011 – 2014 годы;
  • уровень смертности начинает небольшой спад (с 16,5 до 13,8 умерших по разным причинам на каждую тысячу жителей), однако этот показатель еще превышает уровень рождаемости;
  • в период 2002 – 2014 годов наблюдается уменьшение числа жителей региона. Если уровень рождаемости продолжит свой рост то спустя 3 – 4 года сформируется естественный прирост.

Важно отметить, что после введения рассматриваемой дополнительной меры стимулирования роста в регионе, уровень рождаемости резко пошел вверх. Благодаря этому можно с уверенностью говорить о том, что реализация данной программы финансовой поддержки населения является более чем эффективной и ее продление до конца 2021 года окажет положительное воздействие на местное население.

Говоря о направлении использования данных средств, то показатели следующие:
  • порядка 88 тысяч семей отдали предпочтение улучшить свои условия проживания;
  • 4,4 тысячи – потратили на образование;
  • 21 заявление поступило на перевод средств в пользу накопительной части пенсии.

Многих интересует вопрос касательно суммы региональной помощи. Стоит отметить, что ежегодно размер финансовой помощи подлежит индексации, однако за последние несколько лет этого не было.

[3]

Итак, сумма дополнительной региональной помощи составляет (рассмотрим хронологию по годам):

Читайте так же:  Согласие на хранение трудовой книжки

  • 2012 — 100 тысяч рублей;
  • 2013– 106,3 тысячи рублей;
  • 2014– 111,6 тысяч рублей;
  • 2015 – 2019 гг. – 117 754 тысяч рублей.

Стоит отметить, что на сегодня сумма остается неизменной по сравнению с предыдущим годом. Будет индексация или нет – тоже остается загадкой.

Кому положен

Получить финансовую помощь из регионального бюджета имеют полное право многодетные семьи при соблюдении такой последовательности:

  • мать, родившая на свет малыша, либо же стала усыновителем третьего и следующего ребенка в период с 1 января 2012 по 31 декабря 2021 года;
  • отец детей, при условии лишения таких прав у биологической матери (серьезная болезнь, повлекшая недееспособность или лишение ее родительских прав);
  • единственный усыновитель отец, при условии, что решение суда было принято в период с 1 января 2012 по 31 декабря 2021 года;
  • несовершеннолетние дети (или в возрасте до 23 лет при условии, что они являются студентами дневного отделения) в равных частях. Это возможно при условии, что их биологические родители умерли либо же лишены возможности получения дополнительной финансовой помощи из местного бюджета.

В свою очередь, региональный материнский капитал не может быть получен при условии, что малыш был рожден уже мертвым либо является не родным (падчерицей либо же пасынком).

Кроме того, каждый заявитель должен отвечать дополнительным условиям, а именно:

  • наличие факта постоянного проживания на территории Ростовской области;
  • наличие гражданства РФ (к ребенку тоже это относится);
  • ранее заявитель не обращался с просьбой о получении регионального капитала;
  • средний ежемесячный доход каждого члена семьи не может превышать установленного прожиточного минимума в регионе.

При не соблюдении таких условий, оформление данной помощи будет невозможным.

Порядок оформления

Алгоритм оформления региональной финансовой помощи:

  1. Сбор необходимого пакета документов.
  2. Обращение в соответствующий орган и составление заявления.
  3. Период ожидания принятия решения о выделении дополнительной региональной финансовой помощи.
  4. Получение положительного ответа и выдача сертификата заявителю.

Куда следует обращаться?

По желанию, заявитель может обратиться:

  • в отдел соцзащиты по своей прописке;
  • в ближайшее отделение многофункционального центра (МФЦ), который заключил договор о сотрудничестве с отделом соцзащиты.

Период принятия решения

Максимальный срок принятия решения составляет не более 30 календарных дней при условии, что заявителем был предоставлен полный пакет документов.

Перечень необходимых документов

Заявителю необходимо подготовить:

  • оригинал и копию (всех заполненных страниц) паспорта;
  • справку, подтверждающую факт проживания ребенка совместно с претендентом на получение регионального маткапитала;
  • справку, способную подтвердить государственную регистрацию факта появления на свет ребенка;
  • справку о ежемесячном доходе. Оформляется на каждого совершеннолетнего члена семьи. Если кто-либо из состава семьи не работает, ее можно оформить на бирже труда по месту проживания;
  • при несовпадении фамилии у ребенка и заявителя нужно предоставить свидетельство о рождении ребенка, тем самым подтвердить родственные связи;
  • при обращении отца ребенка за получением сертификата необходимо подготовить оригинал свидетельства о смерти супруги (матери ребенка) либо другой документ, подтверждающий его право на получение региональной помощи.

В процессе обращения государственный орган имеет полное право потребовать предъявить дополнительные документы для уточнения персональный сведений.

Правила использования средств

Финансовая помощь может быть потрачена на определенные нужды, которые предусмотрены местным законодательством, а именно:

  • приобретение жилья, причем недвижимость должна быть расположена на территории области. Важно помнить – допускается возможность приобретения жилой недвижимости в ипотеку, тогда средства из капитала можно направить на первоначальный ипотечный взнос либо погашение основной части займа;
  • приобретения транспортного средства на семейные нужды. Собственником должен быть получатель помощи;
  • постройка либо реконструкция собственного объекта жилой недвижимости;
  • возможность улучшить свои жилищные условия. Простыми словами, можно: установить автономное отопление, провести газ, воду (при отсутствии) и так далее. Запрещено покупать: бытовую технику, мебель и т.д.;
  • оплата за обучение своих детей в дошкольных либо высших образовательных учреждениях;
  • медицинское лечение детей, которые еще не вошли в совершеннолетний возраст.

Использование средств из маткапитала не целенаправленно грозит административной и уголовной ответственностью. Контролирующий орган при выявлении факта траты средств не по целевому назначению может потребовать вернуть финансовую помощь в полном объеме.

В любом случае можно с уверенностью говорить о том, что разнообразие направлений применения средств оказывает существенную помощь обладателям регионального сертификата.

Можно ли его обналичить

Иными словами, его можно потратить исключительно по безналичному варианту при получении предварительного согласия от органов социальной защиты населения.

Конечно, можно получить региональный капитал наличными, только при условии, что его владелец принял решение о реконструкции либо возведении собственного объекта жилой недвижимости своими силами. В этом случае, ему на персональный счет будет поступать определенная часть средств из капитала на покупку строительных материалов, оборудования и так далее. Но нужно помнить, что за каждый рубль следует отчитываться и подтверждать покупку квитанциями.

Как видно, получить региональную помощь не так уж и сложно, главное отвечать необходимым критериям и знать алгоритм действий.

Законодательные инновации 2019 года

Семьям, которые планируют получить сертификат на материнский капитал, необходимо знать о следующих изменениях:

Видео (кликните для воспроизведения).

О действии программы Материнский капитал в Ростовской области смотрите в следующем видеосюжете:

Источники


  1. История и методология юридической науки. — М.: ИВЭСЭП, 2014. — 564 c.

  2. Смирнов; Петренко Политология; М.: Велби, 2011. — 336 c.

  3. Жмудь, Л. Я. Зарождение истории науки в античности / Л.Я. Жмудь. — М.: Издательство Русского Христианского Гуманитарного Института, 2017. — 424 c.
  4. /oli>

    Региональный материнский капитал
    Оценка 5 проголосовавших: 1

ОСТАВЬТЕ ОТВЕТ

Please enter your comment!
Please enter your name here