План проверок трудовой инспекции

Полезный материал в статье: "План проверок трудовой инспекции" с ответами на все сопутствующие вопросы. Если у вас возникнут дополнительные вопросы, то вы их всегда можете задать дежурному консультанту.

План проверок на 2019 год: трудовая инспекция

Как формируется план проверок и как определить их периодичность?

Применяемый сегодня риск-ориентированный подход позволил работодателям самостоятельно спрогнозировать, насколько часто их будет проверять ГИТ в плановом порядке. Понять это поможет «Положение о федеральном госнадзоре за соблюдением трудового законодательства и иных нормативных правовых актов, содержащих нормы трудового права» (утв. Постановлением Правительства РФ от 01.09.2012 № 875).

Данное положение закрепляет следующие критерии, в соответствии с которыми работодатели попадают в ту или иную категорию риска нарушения трудовых прав:

  • Устойчивость добросовестного поведения работодателя. Если у трудинспекторов нет информации о нарушениях в вашей фирме, данный показатель будет нулевым. Но он возрастет, если нарушения были. К примеру, по следующим причинам: задержка зарплаты, случаи травматизма в предшествующем году, штрафы, предупреждения в 3-х предшествующих годах.
  • Потенциальный вред. Данный показатель от работодателя не зависит: он рассчитывается исходя из статистических данных и зависит от количества пострадавших работников по отрасли в целом. Один раз в 3 года показатель пересматривают.
  • Масштаб распространения негативных последствий. Он зависит от размера компании-работодателя: чем больше работников у него занято, тем выше данный показатель.

[1]

Вот как выглядит частота плановых проверок в зависимости от присвоенной категории:

Категория риска Периодичность плановых проверок ГИТ в 2019 году

Кем определяется категория риска

Высокий риск Раз в 2 года Главным инспектором ГИТ Значительный риск Раз в 3 года Главным инспектором ГИТ субъекта РФ Средний риск Раз в 5 лет Главным инспектором ГИТ субъекта РФ Умеренный риск Раз в 6 лет Главным инспектором ГИТ субъекта РФ Низкий риск Проверок нет

Регламент проведения трудовых про­ве­рок закреплен в При­ка­зе Мин­тр­у­да от 30.10.2012 № 354н.

Где скачать план проверок ГИТ на 2019 год?

Ро­струд, как и иные ор­га­ны го­скон­тро­ля и над­зо­ра, обязан каждый год (ст. 9 За­ко­на от 26.12.2008 № 294-ФЗ):

  • до 1 сен­тяб­ря года, предшествующего году про­ве­де­ния пла­но­вых про­ве­рок, — представить про­ек­ты пла­нов про­ве­рок в Про­ку­ра­ту­ру;
  • до 1 ноября — представить окончательные планы прове­де­ния про­ве­рок в Прокуратуру.

Поэтому планы в первую очередь появляются на региональных сайтах органов Прокуратуры РФ. Региональные отделения Прокуратуры в срок до 1 декабря года, предшествующего году проведения плановых проверок, представляют ежегодные планы в Генпрокуратуру. А она, в свою очередь, формирует сводный план проверок и публикует его в Интернете в срок до 31 декабря текущего календарного года.

Представляем несколько ссылок, по которым можно скачать план проверок трудовой инспекции на 2019 год:

  • Сводный план проверок на сайте Роструда на 2019 год. Здесь вы можете найти план проверок по годам, начиная с 2014 года.

  • Сводный план проверок субъектов предпринимательства на 2019 год. Это сайт Генпрокуратуры РФ. Здесь вы найдете сервис для поиска данных о конкретном хозяйственном субъекте, внесенном в ежегодный сводный план проведения плановых проверок.

Графики проверок для предприятий других субъектов РФ размещены на сайтах территориальных органов Роструда.

Не забудьте, что в 2019 году все плановые проверки ГИТ проводятся по чек-листам, представляющим собой стандартизованные перечни контрольных вопросов, при помощи которых трудинспектор проверяет, соблюдены ли на вашем предприятии нормы трудового законодательства.

Для подготовки к проверке ГИТ советуем использовать бесплатный онлайн-сервис «Электронный инспектор».

Если вы нашли ошибку, пожалуйста, выделите фрагмент текста и нажмите Ctrl+Enter.

План проверок трудовой инспекции на 2019 год

plan_proverok_trudovoy_inspekcii_na_2019_god.jpg

Похожие публикации

Просмотрев график проверок трудовой инспекции на 2019 год, работодатель узнает, ожидать ли ему прихода контролеров в ближайшие месяцы. Согласно действующему законодательству, подобные мероприятия должны проходить не чаще, чем один раз в три года, если они плановые. В случае несоблюдения данного требования, организация вправе обжаловать свое включение в график проверок.

План проверок трудовой инспекции на 2019 год: что это

Трудовая инспекция проверяет, насколько работодателем соблюдаются требования ТК РФ (Трудового кодекса) и иных нормативных актов, касающихся правоотношений компании и наемного персонала. Помимо организаций, проверки проводятся и в отношении индивидуальных предпринимателей, если они имеют штат сотрудников.

Инспекторы проверяют работодателей не хаотично, а согласно заранее составленному плану, который публикуется в открытых источниках. План проверок – это сводный документ контрольных мероприятий, которые трудовая инспекция собирается провести в течение года на предмет соблюдения законодательства о труде. Обнаружив себя в графике, работодатель (ответственное лицо) сможет узнать:

в каком месяце к нему придут инспекторы;

как долго они собираются его проверять (в часах и рабочих днях);

в какой форме будет проводиться проверка (выездная, документарная, смешанная), и т.д.

Большинство контрольных мероприятий, которые включила трудовая инспекция в график проверок 2019 года, организуется в выездной форме. То есть инспекторы выезжают непосредственно в организацию, проводя проверку по месту ее нахождения. Реже она проводится в документарной форме — тогда запрашиваемые бумаги предоставляются в трудовую инспекцию. Сотрудников ведомства, в частности, будут интересовать, акты предыдущих проверок, вынесенные работодателю предписания, документы, подтверждающие исполнение предписаний и судебных решений.

Как узнать планы инспекторов

Федеральная трудовая инспекция план проверок на 2019 год опубликовала на официальном сайте Роструда. Это громоздкий, объемный документ, охватывающий надзорные мероприятия по всей стране, которым не очень удобно пользоваться. Региональные ГИТ (Государственные инспекции по труду) также размещают графики грядущих проверок на информационных ресурсах. В них содержатся планы контрольных мероприятий, которые будут проходить в определенном субъекте РФ.

Федеральный закон № 294-ФЗ от 26 декабря 2008 года предписывает различным ведомствам госконтроля, до 1 сентября предшествующего проверкам года, планы их проведения представить в органы прокуратуры (ст.9). Делают это и трудовые инспекции. Если прокурорские работники не находят в сформированных графиках нарушений закона, они передаются выше – в Генеральную прокуратуру. На основе планов, полученных от контролирующих органов, составляется единый план проверок на ближайший год, который публикуется на сайте Генпрокуратуры до окончания года предшествующего.

Поэтому узнать, какие плановые проверки на 2019 год трудовая инспекция собирается провести, и попала ли в график конкретная организация, можно также на официальном портале Генеральной прокуратуры. По умолчанию данный ресурс выдаст информацию обо всех проверках, готовящихся в отношении компании или ИП в 2019 году, а не только о планах трудовых инспекторов. Для получения этой информации достаточно ввести в соответствующие графы идентификаторы организации: ИНН, ОГРН, наименование и т.д.

Читайте так же:  Увольнение материально ответственного пенсионера

Если пользователя интересует план проверок определенного ведомства, например, ГИТ, он может указать его в специальном поле данного сервиса.

Согласно ст. 26.2 закона № 294-ФЗ, в 2019-2020 годах плановые проверки представителей малого предпринимательства не проводятся — т.н. «надзорные каникулы», действовавшие в период 2016-2018 г.г. были продлены законом № 480-ФЗ от 25.12.2018. Если малое предприятие или ИП внесены в реестр МСП , то включать в график плановых проверок 2019 года трудинспекция и другие госорганы их не должны. При этом есть исключения, на которых «каникулы» не распространяются: в частности, это малые компании и ИП, работающие в сфере здравоохранения, образовательных услуг, системе соцобеспечения, теплоснабжения и внедряющие энергосберегающие технологии.

Особенность трудовых проверок

Трудовые инспекторы должны проводить проверки в соответствии с Положением, утвержденным Постановлением Правительства № 875 от 01.09.2012. Согласно этому документу, а также ст. 9 закона № 294-ФЗ, инспекторы обязаны проверять работодателей, используя специальные чек-листы с вопросами по определенным темам. Если в листах будут делаться отметки о выявленных нарушениях, их придется подтверждать, прикладывая соответствующую документацию.

Все формы проверочных листов выложены на сайте Роструда в открытом доступе. Знакомство с их содержанием поможет подготовиться к визиту инспекторов. Выходить за рамки вопросов, указанных в чек-листах, они не вправе.

План проверок на 2018 год: трудовая инспекция

Что представляет из себя план проверок на 2018 год. Трудовая инспекция может проводить плановые проверки работодателей. Они подразделяются на документарные и выездные проверки. Если принято решение о проведении выездной проверки, то она проводится на территории работодателя. При документарной проверке документы компании проверяются в самой инспекции. В любом случае план проверок на 2018 Роструд разработал в 2017 году и направил в генеральную прокуратуру. Поговорим подробно о планируемых проверках.

Способы контроля

Чтобы проверить работодателей на соблюдение требований трудового законодательства Государственная инспекция труда (ГИТ) в рамках предоставленных ей полномочий проводит контрольные мероприятия.

Проверки могут быть плановыми и внеплановыми (ч. 1 ст. 353, ч. 2 ст. 360 ТК РФ, Федеральный закон от 26.12.2008 № 294-ФЗ, Административный регламент, утв. приказом Минтруда России от 30.10.2012 № 354н).

Все идет по плану

Запланированные проверки проходят по плану проверок трудовой инспекции на 2018 (ч. 3 ст. 9 Федерального закона от 26.12.2008 № 294-ФЗ). По общему правилу работодателя включают в план по прошествии трех лет с момента (ч. 8 ст. 9 Федерального закона от 26.12.2008 № 294-ФЗ):

  • госрегистрации компании или индивидуального предпринимателя;
  • окончания последней плановой проверки;
  • начала деятельности, имеющей уведомительный характер.

Именно по такому принципу составляет Трудинспекция план проверок на 2018 год. Любое заинтересованное лицо может ознакомиться с планом проверок. Он находится в открытом доступе в сети Интернет:

  • на сайте Роструда;
  • на сайте Генеральной прокуратуры.

В плане содержатся следующие сведения (ч. 4 ст. 9 Федерального закона от 26.12.2008 № 294-ФЗ):

  • информация о проверяемом работодателе;
  • цель и основания проверки;
  • сроки начала и окончания контрольного мероприятия;
  • название территориальной инспекции труда, которая непосредственно будет проверять работодателя.

Такие сведения о предстоящих проверках содержит план проверок на 2018 год. Охрана труда на предприятии также входит в область проверки.

Рострудом утверждены 107 проверочных листов, содержащих в себе собранные по темам контрольные вопросы, которые трудовики зададут работодателям во время плановых проверок: прием на работу, отпуска и т.д. (приказ от 10.11.2017 № 655).

Как и остальные опросники ГИТ, проверочные листы по охране труда на 2018 год вступают в силу с 1 января.

Законом установлены конкретные сроки, когда план проверок Роструда на 2018 год должен быть выложен в открытый доступ. На сайте Генпрокуратуры России он должен быть опубликован до 31 декабря текущего года, а на сайтах территориальных трудовых инспекций еще раньше – до 1 декабря 2017 года (ч. 5, 7 ст. 9 Федерального закона от 26.12.2008 № 294-ФЗ, п. 5, 6 Правил, утв. постановлением Правительства РФ от 30.06.2010 № 489).

Именно в эти сроки должны уложиться контролеры, публикуя, план проверок Минтруда на 2018 год.

Срок трудовых проверок, как выездных, так и документарных, не может быть больше 20 рабочих дней. Основанием для ревизии является ежегодный план проверок, составленный с учетом категории риска соответствующей каждому отдельному работодателю (ч. 3 ст. 9 Федерального закона от 26.12.2008 № 294-ФЗ).

Теперь поговорим о порядке, в котором формирует инспекция труда план проверок на 2018 год.

Алгоритм формирования плана

Каждый год Роструд и его территориальные подразделения в срок до 1 сентября должны направить проекты плана проверок в органы прокуратуры (ч. 6 ст. 9 Федерального закона от 26.12.2008 № 294-ФЗ). В ответ на поступившие проекты прокурорские работники направляют в Роструд свои предложения. В срок до 1 ноября трудовики должны рассмотреть предложения прокуроров и направить в прокуратуру утвержденный Рострудом план проверок (ч. 6.2 ст. 9 Федерального закона от 26.12.2008 № 294-ФЗ).

Затем, в срок до 1 декабря региональные органы прокуратуры направляют полученные от трудовых инспекторов планы в Генеральную прокуратуру РФ (ч. 6.4 ст. 9 Федерального закона от 26.12.2008 № 294-ФЗ).

В свою очередь, Генпрокуратура формирует сводный план проверок и публикует его на своем официальном сайте с срок до 31 декабря (ч. 7 ст. 9 Федерального закона от 26.12.2008 № 294-ФЗ).

Так, разработанный Минтрудом план проверок на 2018 год становится достоянием общественности.

Если вы нашли ошибку, пожалуйста, выделите фрагмент текста и нажмите Ctrl+Enter.

План проверок ГИТ на 2017 год

Что делать, чтобы успешно пройти проверку?

1 Прочитайте пошаговую инструкцию

«Что делать, если вы нашли свою компанию в плане проверок трудовой инспекции»

2 Получите книгу!
«Искусство проходить проверки. Секретное пособие для работодателя»

Книга поможет подготовиться к визиту трудового инспектора и пройти проверку с минимальными замечаниями с его стороны. Также в книге описаны ситуации, когда результаты проверки можно оспорить, и приведены практические рекомендации как это сделать.

Книга доступна всем подписчикам электронного журнала «Трудовые споры». При оплате картой Вы получите доступ к книге и архиву журнала «Трудовые споры» уже через несколько часов.
Оформить подписку

Статьи по теме

Обновлено: 15.01.2017

Поделитесь с коллегой

В основе сервиса — сводный план проверок Роструда на 2017 год. Обратите внимание, что малый бизнес освобожден от плановых проверок до 31 декабря 2018 года. С 2017 года обязанность следить, чтобы такие компании не попали в план проверок, возложена на контролеров.

[2]

Роструд должен сам проверять, содержится ли компания в Реестре субъектов малого и среднего предпринимательства ФНС. Если компания относится к малому бизнесу, а к ней придет плановая проверка, это серьезное нарушение законодательства чиновниками и результаты такой проверки будут недействительны.

Читайте так же:  Пенсия чернобыльцам

© Актион кадры и право, Медиагруппа Актион, 2008–2019

Журнал «Трудовые споры» –
практика разрешения трудовых конфликтов

Использование материалов сайта возможно только с письменного разрешения редакции журнала «Трудовые споры»

Роструд: проверки и государственная инспекция труда в регионах России

Как нам известно из официального названия организации «Роструд», главными целями Федеральной службы по труду и занятости являются:

  • Выявлять нарушения со стороны работодетелей или работников в плане трудового законодательства;
  • Наблюдать за соблюдением работодателями обязательств по выдаче гражданам РФ различных социальных пособий, если на то имеется причина;
  • Вести учет и расследовать несчастные случаи на производстве;
  • Следить за привлечение работников к программам обязательного и медицинского страхования, а также выплатой работодателем исчислений в связи с их временной нетрудоспособностью, если такая имеет место быть;
  • Урегулировать разногласия и споры между контрагентами, помогать в урегулировании вопросов предпринимателям и другим лицам, занятым в коммерческих делах.

В связи с этим было придумано несколько способов взаимодействия:

  1. Любой гражданин РФ может обратиться с жалобой или просьбой в государственную инспецию труда по своему региону;
  2. Специально для тех, кто не знает о существовании первого варианта или по каким-то причинам не может им воспользоваться, Роструд осуществляет плановые и срочные проверки.

Обо всем этом читайте ниже.

Государственная инспекция труда — ГИТ

Итак, вы хотите подать жалобу на работодателя или задать какой-то вопрос работнику инспеции. Для этого вам нужно будет выполнить пошагово следующие действия:

Вам нужна консультация инспектора Роструда? Тогда задайте свой вопрос через форму ниже и мы ответим Вам в кратчайшие сроки. Это бесплатно и не займет у вас много времени!

Вся информация зашифрована через безопасный протокол https. Ваша переписка с юристом надежно защищена.

ШАГ 1: Зайдите на официальный сайт по адресу www.rostrud.ru и найдите там раздел «Инспекции труда».

Нажмите на него.

Шаг 2: После вы попадете на страницу, посваященной организации Роструд. Ваша задача: найти инспецию в вашем регионе. Это можно сделать двумя вариантами:

  • Вариант 1: в строчке поиска над картой введите название вашей области. А после выберите их списка предложенных.
  • Вариант 2: Найдите вашу область на карте, наведите на нее курсор и щелкните один раз.

Шаг 3: Вам будут показаны контакты инспекции труда по вашему региону, а также будет предложено перейти на региональный сайт. В зависимости от того, что вам нужно, выберите правильное решение.

Роструд проверки

Как мы уже упоминали на главной странице, для стимулирования соблюдения трудового законодательства Роструд проводит поочередные проверки.

Их можно разделить на плановые и срочные.

План проверок простой: так называемые плановые проверки проводятся раз в три года и носят ознакомительный и «мягкий» характер: проверяется документация, бухгалтерская отчетность и т.д.

Срочные внеплановые проверки носят куда более серьезный характер: проводятся опрросы работников, привлекаются лаборатории и суды, в помещениях даже могут взять пробу воздуха и замерить количество естественного солнечного света.

Срочные проверки проводятся тогда, когда в орган инспекции поступает, например, жалоба.

Так или иначе, даже в этом случае работодателя обязангы предупредить заранее письменным образом — не менее, чем за двое суток. Сверхсрочные проверки без уведомления проводятся тогда, когда на производстве случилось ЧП или чрезвычайная ситуация, требующая немедленного реагирования.

Роструд самопроверка

Чтобы понимать, грозят ли какие-нибудь санкции компании при прохождении плановых проверок, а также оценить вероятность возникновения срочной проверки, любой работодетель может пройти процедуру самопроверки.

Это можно сделать через официальный сервис самопроверок — «Электронный инспектор», который доступен по адресу онлайнинспекция.рф.

Сервис чрезвычайно простой. Главная его страница недвусмысленно намекает нам, что он сэкономил почти 9 с половиной миллиардов работодателям России в виде различных потенциальных штрафов, естественно. Теперь вам хочется проанализировать вашу компанию еще больше? Тогда жмите на кнопку «Пройти проверку».

После этого вам перебросит на страницу, где вам будет предложено выбрать предмет проверки — советуем выбирать ту категорию, в которой вы действительно менее сильны.

Например, выберем категорию «Прием на работу» — Проверка трудового договора.

После этого вам необходимо будет пройти стандартного образа тест:

По итогам теста вы получите ценные знания и рекомендации, что нужно поправить или ввести в вашей компании.

Вам нужна консультация инспектора Роструда? Тогда задайте свой вопрос через форму ниже и мы ответим Вам в кратчайшие сроки. Это бесплатно и не займет у вас много времени!

Вся информация зашифрована через безопасный протокол https. Ваша переписка с юристом надежно защищена.

Всё четко и понятно объясняется по интересующим вопросам, если бы еще не таким «официальным» языком… но наверное оно того требует, ведь и вопросы юридические.

Внеплановая проверка трудовой инспекции — основания

Проверки государственной инспекции труда: виды и документы, регламентирующие их проведение

Основными правовыми документами, регламентирующими возможность и порядок проведения проверки Государственной инспекцией труда (далее — ГИТ), являются:

  • Трудовой кодекс РФ от 30.12.2001 № 197-ФЗ;
  • ратифицированная законом от 11.04.1998 № 58-ФЗ Женевская конвенция Международной организации труда «Об инспекции труда в промышленности и торговле» № 81;
  • положение «О федеральном госнадзоре…», утвержденное постановлением Правительства РФ от 01.09.2012 № 875;
  • закон «О защите прав…» от 26.12.2008 № 294-ФЗ (далее — закон № 294);
  • иные нормативные акты.

Ст. 360 ТК РФ определено, что проверки, осуществляемые ГИТ, подразделяются на 2 вида:

Плановые проверки, как следует из самого названия, назначаются и проводятся по установленному графику, который ежегодно утверждает уполномоченный госорган. По общему правилу их проведение невозможно чаще 1 раза в 3 года. Больше информации об этом размещено в статье «Плановая проверка юридических лиц и индивидуальных предпринимателей».

Если же проверка проводится не по установленному графику, то она является внеплановой проверкой трудовой инспекции. Для назначения такого вида проверки нужны определенные основания, в противном случае она будет незаконной.

В каких случаях возможна внеплановая проверка

Внеплановые проверки государственной инспекции труда законно могут проводиться только при наличии какого-либо из следующих оснований:

  1. Окончание выданного ранее госинспекцией предписания, в соответствии с которым работодателю был установлен срок для устранения нарушения. Такое предписание может быть выдано как в результате ранее проведенной плановой проверки, так и внеплановой, проведенной ранее по другому основанию. Подробнее об этом акте трудовой инспекции читайте в статье «Предписания государственных инспекторов труда».
  2. Издание распоряжения руководителя ГИТ о проведении проверки. Такое распоряжение или приказ могут быть, в свою очередь, вынесены при наличии соответствующего поручения Правительства РФ или Президента РФ. Также распоряжение выносится по требованию прокурора, осуществляющего надзор.
  3. Поступление в ГИТ от работника заявления, в соответствии с которым тот просит проверить условия его работы, соответствие требований охраны труда нормам законодательства, а также обеспечение работодателем иных прав, предусмотренных ст. 219 ТК РФ.
Читайте так же:  Нормативные документы, регулирующие порядок проведения инвентаризации

Другие основания для внеплановой проверки

Помимо перечисленных выше причин для неожиданного визита госинспектора труда, основания для внеплановой проверки трудовой инспекции могут быть следующими:

  1. Поступление в госинспекцию труда жалобы работника, из которой следует, что работодатель нарушает его трудовые права.
  2. Получение инспекцией информации о том, что работодатель не заключает трудовые договоры либо заключает, но с нарушениями норм ТК РФ.
  3. Информирование ГИТ о том, что конкретный работодатель не выплачивает зарплату работникам (в том числе частично или меньше установленного минимума) или не выполняет нормы трудового права, в том числе создает опасность для жизни и здоровья работников. Источником информации при этом могут служить не только обращения граждан или юрлиц, поступившие в инспекцию, но и сведения, направленные из других госструктур, органов, а также полученные из СМИ.

Названные в настоящем разделе основания отличны от предыдущих тем, что госинспектору запрещено уведомлять проверяемое лицо о назначении и проведении выездной проверки. Этот нюанс является ответом на вопрос некоторых работодателей о том, почему их заранее не предупредили о процедуре.

Последние 2 основания, помимо этого, не требуют обязательного согласования с органами прокуратуры — достаточно их извещения. Выезд госинспектора при поступлении соответствующей информации должен быть произведен незамедлительно, однако сначала должен быть издан соответствующий приказ руководителя ГИТ.

Общие положения о проверке по жалобе работника

Внеплановая проверка трудовой инспекции по жалобе работника может проводиться как без выезда, так и с выездом на место исполнения трудовых обязанностей или иное место, где находятся необходимые госинспектору документы, в том числе на место нахождения исполнительного органа (см. решение Октябрьского районного суда г. Красноярска от 29.09.2011).

В любом случае выезд необходим, если инспектор удаленно не может:

  • удостовериться в том, что представленные ему проверяемым лицом документы содержат полную информацию и не являются недостоверными;
  • провести оценку деятельности проверяемого лица требованиям закона без личного посещения работодателя (см. ст. 12 закона № 294).

Ст. 358 ТК РФ предусмотрена обязанность госинспектора сохранять в тайне сведения о личности подателя жалобы и не разглашать их работодателю даже после ухода со службы в ГИТ.

Проведение проверки по жалобе работника должно быть в обязательном порядке согласовано с органами прокуратуры, за исключением указанных выше случаев, предусмотренных ч. 8 ст. 360 ТК РФ. Решение об этом принимается в течение 1 рабочего дня. Условия и порядок такого согласования, а также обстоятельства, при которых согласование недопустимо, указаны в приказе Генеральной прокуратуры РФ от 27.03.2009 № 93.

[3]

Стоит принять во внимание, что жалоба работника не может быть отозвана, так как данная процедура не предусмотрена законодательством. Даже в случае получения заявления об этом ГИТ обязана будет рассмотреть жалобу по существу.

Возможность проверки по анонимному обращению

Не может быть назначена и проведена проверка по анонимной жалобе. При наличии сомнений госинспектор должен проверить авторство жалобы, если оно не подтвердится — это основание для отказа в ее рассмотрении. Жалобы, переданные ГИТ посредством интернет-ресурсов, могут быть рассмотрены, если такие ресурсы предусматривают авторизацию и идентификацию пользователя и тот ее прошел.

В случае если проверка госинспекции труда инициирована по заявлению лица, не являющегося и никогда не являвшегося работником организации, на которую подана жалоба, а также если его жалоба не связана с защитой его трудовых прав или сообщением о нарушениях трудового законодательства, то такая проверка будет считаться незаконной, а привлечение к ответственности по ее результатам будет невозможно, поскольку такая незаконная процедура не может быть положена в основу вины (см. решение Уссурийского районного суда от 27.09.2017 по делу № 12-147/2017).

Документарная проверка

Особенность данного вида проверки состоит в том, что она осуществляется госинспекторами на своем рабочем месте. В первую очередь они проверяют документы работодателя, которые имеют в своем распоряжении, например акты проверок, проведенных ранее, их результаты, протоколы о привлечении к ответственности и т. п.

Внеплановая документарная проверка трудовой инспекции предполагает получение и иных документов, находящихся у работодателя. В случае такой необходимости:

  1. Инспектор запрашивает в письменной форме у работодателя нужные ему документы (к запросу должно прилагаться распоряжение о назначении документарной проверки).
  2. После получения запроса работодатель должен подготовить и направить в ГИТ требуемые документы (на это ему предоставляется 10 дней).
  3. В случае выявления каких-либо ошибок и несоответствий инспектор может потребовать от компании или ИП-работодателя представления письменных пояснений (на это также дается 10-дневный срок).

Для подтверждения обоснованности своих письменных пояснений работодатель может подкрепить их документами.

ВАЖНО! Документарная проверка может перейти в выездную, если госинспекторы обнаружат нарушения требований трудового законодательства.

ГИТ при проведении этого вида проверки может запрашивать у проверяемого лица только те документы, которые относятся к ее предмету. Если же документарная проверка окончилась назначением выездной, то в ходе последней госслужащие не вправе вновь требовать представления документов, которые ими уже запрашивались.

Выездная проверка

Этот способ проверки работодателя на предмет исполнения норм трудового законодательства осуществляется в соответствии с требованиями, установленными ст. 12 закона № 294. Внеплановая выездная проверка трудовой инспекции осуществляется в следующем порядке:

  1. Выезд на место проверки — по месту расположения (регистрации) работодателя или месту, где он ведет деятельность.
  2. Предъявление руководству работодателя служебного удостоверения, приказа руководства ГИТ о назначении проверки.
  3. Ознакомление руководства проверяемого лица с целями, задачами, основаниями проводимой процедуры.
  4. Ознакомление с мерами, которые планирует принять госинспектор, сроками и условиями проведения проверки (см. Административный регламент, утвержденный приказом Минтруда и соцзащиты от 30.10.2012 № 354н).
  5. Запрос документов и их незамедлительное представление. Этим обстоятельством выездная проверка отличается от документарной, при которой документы могут готовиться 10 дней.
  6. Окончание проверки, оформление ее результатов (составление акта, выдача предписания, привлечение к ответственности).

Выездная проверка не может проводиться без руководителя организации. В том случае, если при выезде выяснился факт отсутствия директора, ИП или другого уполномоченного ими лица, госинспекторы составляют акт о невозможности проведения проверки. После этого в течение 3 месяцев ГИТ может назначить новую проверку, не предупреждая об этом работодателя.

Сроки проверки

Период проведения внеплановой проверки трудовой инспекции не может длиться больше 20 рабочих дней (п. 1 ст. 13 закона № 294). Если инспектору необходимо запросить какие-либо документы у других госорганов, он вправе ходатайствовать перед своим руководством о приостановлении проведения процедуры. Руководство, в свою очередь, вправе приостановить ее на 10 рабочих дней. Законодательством разрешено приостанавливать проведение проверки только единожды.

Читайте так же:  Открываем интернет-магазин
Видео (кликните для воспроизведения).

ВАЖНО! В случае если ГИТ вынесено решение о приостановлении проверки до получения определенных документов, в этот период должна быть приостановлена любая деятельность госинспектора на проверяемом предприятии (п. 2.2 ст. 13 закона № 294).

Срок проверки может быть продлен руководителем ГИТ максимум еще на 20 дней при наличии веских оснований. Если проверяемое лицо — малое или микропредприятие, то срок продляется только на 50 и 15 часов соответственно.

Несмотря на то, что законом четко определен срок, в течение которого может осуществляться внеплановая проверка деятельности юридического лица или предпринимателя, следует иметь в виду, что количество таких проверок не ограничено и зависит от возникновения оснований для их проведения. Эта особенность также отличает внеплановую проверку ГИТ от плановой, в рамках которой госинспекторы могут проверять работодателя не чаще 1 раза в 3 года (за некоторыми изъятиями, установленными Правительством РФ).

Реестр внеплановых проверок на 2018 – 2019 год

Плановые и внеплановые проверки вне зависимости от того, кем они инициированы и проводятся, подлежат занесению в специальный Единый реестр проверок (плановые вносятся заранее, внеплановые — в течение 3 рабочих дней с момента решения о проверке). Правила и порядок ведения этой государственной информационной системы установлены постановлением Правительства РФ от 28.04.2015 № 415.

Часть информации, вносимой в данный реестр, размещается в открытом доступе. Так, общедоступными, согласно п. 3 ст. 13.3 закона № 294, признаются следующие сведения:

  1. Номер проверки.
  2. Сведения, указанные в приказе о проведении проверки.
  3. Сведения, содержащиеся в акте проверки.
  4. Результаты мероприятия, в том числе обнаруженные нарушения.
  5. Информация о принятых мерах (выданных предписаниях, привлечении к ответственности и др.).

На остальные сведения, не подпадающие под названные категории, распространяются требования об охраняемой законом тайне.

Внеплановые проверки, проводимые при выдаче юрлицам лицензии или иного разрешения (согласования), если осуществление проверки предусмотрено правилами выдачи спецразрешения, в указанный реестр не включаются (п. 1 ст. 13.3 в редакции закона «О внесении изменений…» от 03.08.2018 № 613-ФЗ).

Какие внеплановые проверки трудовой инспекции в 2018 – 2019 году были проведены на определенном предприятии, можно узнать на официальном сайте Генеральной прокуратуры.

Внеплановая проверка трудовой инспекции — в каких случаях она проводится и каким способом, каков ее срок и др., рассмотрено в настоящей статье только в общих чертах. На практике такие проверки по большей части заканчиваются привлечением работодателя к ответственности, особенно если они инициированы по жалобе работника, являющегося по негласному правилу слабой стороной в трудовых отношениях, а потому более защищаемой государством.

Статья оказалась полезной? Подписывайтесь на наш канал RUSЮРИСТ в Яндекс.Дзен!

График плановых проверок Государственной Инспекции Труда (ГИТ) на 2017 год.

График плановых проверок Государственной Инспекции Труда (ГИТ) на 2017год.

Руководствуясь статьями 353 и 356 Трудового кодекса, сотрудники государственной инспекции труда (ГИТ) проверяют соблюдение организациями и предпринимателями трудового законодательства РФ.

Государственные инспекторы труда в целях осуществления федерального государственного надзора за соблюдением трудового законодательства и иных нормативных правовых актов, содержащих нормы трудового права, проводят плановые и внеплановые проверки на всей территории Российской Федерации любых работодателей (организаций независимо от их организационно-правовых форм и форм собственности, а также работодателей — физических лиц).

О плановой проверке инспекторы предупреждают организацию не позднее, чем за три рабочих дня до ее начала (ч. 12 ст. 9 Закона N 294-ФЗ, п. 46 Регламента).

О внеплановой проверке инспекторы предупреждают организацию не менее чем за 24 часа до ее начала (ч. 16 ст. 10 Закона N 294-ФЗ, п. 72 Регламента).

Основаниями для проведения внеплановой проверки являются:

— истечение срока исполнения работодателем выданного федеральной инспекцией труда предписания об устранении выявленного нарушения требований трудового законодательства и иных нормативных правовых актов, содержащих нормы трудового права;

— поступление в федеральную инспекцию труда:

— обращений и заявлений граждан, в том числе индивидуальных предпринимателей, юридических лиц, информации от органов государственной власти (должностных лиц федеральной инспекции труда и других федеральных органов исполнительной власти, осуществляющих государственный контроль (надзор), органов местного самоуправления, профессиональных союзов, из средств массовой информации о фактах нарушений работодателями требований трудового законодательства и иных нормативных правовых актов, содержащих нормы трудового права, в том числе требований охраны труда, повлекших возникновение угрозы причинения вреда жизни и здоровью работников;

— обращения или заявления работника о нарушении работодателем его трудовых прав;

— запроса работника о проведении проверки условий и охраны труда на его рабочем месте в соответствии со статьей 219 Трудового Кодекса РФ;

— наличие приказа (распоряжения) руководителя (заместителя руководителя) федеральной инспекции труда о проведении внеплановой проверки, изданного в соответствии с поручением Президента Российской Федерации или Правительства Российской Федерации либо на основании требования прокурора о проведении внеплановой проверки в рамках надзора за исполнением законов по поступившим в органы прокуратуры материалам и обращениям.

Важно! Юридическое лицо не уведомляется о внеплановой проверке, если основаниями для ее проведения, в частности, являются:

— обращение (заявление) работника о нарушении работодателем его трудовых прав (ч. 9, абз. 4, 5 ч. 7 ст. 360 ТК РФ, абз. 4 п. 72, абз. 5 п. 69 Регламента);

— возникновение угрозы (причинение вреда) жизни, здоровью граждан (ч. 16, 17 ст. 10, п. 2 ч. 2 ст. 10 Закона N 294-ФЗ, абз. 4 п. 72, абз. 4 п. 69 Регламента).

Центральный федеральный округ

  • Скачать

План проверок инспекции по труду (ГИТ) 2017 г. город Москва

  • Скачать
  • План проверок инспекции по труду (ГИТ) 2017 г. Московской области

  • Скачать
  • План проверок инспекции по труду (ГИТ) 2017 г. Белгородской области

  • Скачать
  • План проверок инспекции по труду (ГИТ) 2017 г. Брянской области

  • Скачать
  • План проверок инспекции по труду (ГИТ) 2017 г. Владимирской области

  • Скачать
  • План проверок инспекции по труду (ГИТ) 2017 г. Воронежской области

  • Скачать
  • План проверок инспекции по труду (ГИТ) 2017 г. Ивановской области

  • Скачать
  • План проверок инспекции по труду (ГИТ) 2017 г. Калужской области

  • Скачать
  • План проверок инспекции по труду (ГИТ) 2017 г. Костромской области

  • Скачать
  • План проверок инспекции по труду (ГИТ) 2017 г. Курской области

  • Скачать
  • План проверок инспекции по труду (ГИТ) 2017 г. Липецкой области

  • Скачать
  • План проверок инспекции по труду (ГИТ) 2017 г. Орловской области

    Читайте так же:  Уведомление о приеме на работу иностранного гражданина
  • Скачать
  • План проверок инспекции по труду (ГИТ) 2017 г. Рязанской области

  • Скачать
  • План проверок инспекции по труду (ГИТ) 2017 г. Смоленской области

  • Скачать
  • План проверок инспекции по труду (ГИТ) 2017 г. Тамбовской области

  • Скачать
  • План проверок инспекции по труду (ГИТ) 2017 г. Тверской области

  • Скачать
  • План проверок инспекции по труду (ГИТ) 2017 г. Тульской области

  • Скачать
  • План проверок инспекции по труду (ГИТ) 2017 г. Ярославской области

    Северо-Западный федеральный округ

    • Скачать

    План проверок инспекции по труду (ГИТ) 2017 г. Санкт-Петербурга

  • Скачать
  • План проверок инспекции по труду (ГИТ) 2017 г. Ленинградская область

  • Скачать
  • План проверок инспекции по труду (ГИТ) 2017 г. Калининградская область

  • Скачать
  • План проверок инспекции по труду (ГИТ) 2017 г. Ненецкого автономного округа

  • Скачать
  • План проверок инспекции по труду (ГИТ) 2017 г. Псковской области

  • Скачать
  • План проверок инспекции по труду (ГИТ) 2017 г. Новгородской области

  • Скачать
  • План проверок инспекции по труду (ГИТ) 2017 г. Мурманской области

  • Скачать
  • План проверок инспекции по труду (ГИТ) 2017 г. Вологодской области

  • Скачать
  • План проверок инспекции по труду (ГИТ) 2017 г. Архангельской области

  • Скачать
  • План проверок инспекции по труду (ГИТ) 2017 г. Республики Коми

  • Скачать
  • План проверок инспекции по труду (ГИТ) 2017 г. Республики Карелия

    Южный федеральный округ

    • Скачать

    План проверок инспекции по труду (ГИТ) 2017 г. Республики Адыгея

  • Скачать
  • План проверок инспекции по труду (ГИТ) 2017 г. Республики Калмыкия

  • Скачать
  • План проверок инспекции по труду (ГИТ) 2017 г. Краснодарского края

  • Скачать
  • План проверок инспекции по труду (ГИТ) 2017 г. Астраханской области

  • Скачать
  • План проверок инспекции по труду (ГИТ) 2017 г. Волгоградской области

  • Скачать
  • План проверок инспекции по труду (ГИТ) 2017 г. Ростовской области

    Северо-Кавказский федеральный округ

    • Скачать

    План проверок инспекции по труду (ГИТ) 2017 г. Республики Дагестан

  • Скачать
  • План проверок инспекции по труду (ГИТ) 2017 г. Республики Ингушетия

  • Скачать
  • План проверок инспекции по труду (ГИТ) 2017 г. Кабардино-Балкарской Республики

  • Скачать
  • План проверок инспекции по труду (ГИТ) 2017 г. Карачаево-Черкесской Республики

  • Скачать
  • План проверок инспекции по труду (ГИТ) 2017 г. Республики Северная Осетия-Алания

  • Скачать
  • План проверок инспекции по труду (ГИТ) 2017 г. Чеченской Республики

  • Скачать
  • План проверок инспекции по труду (ГИТ) 2017 г. Ставропольского края

    Приволжский федеральный округ

    • Скачать

    План проверок инспекции по труду (ГИТ) 2017 г. Республики Башкортостан

  • Скачать
  • План проверок инспекции по труду (ГИТ) 2017 г. Республики Марий Эл

  • Скачать
  • План проверок инспекции по труду (ГИТ) 2017 г. Республики Мордовия

  • Скачать
  • План проверок инспекции по труду (ГИТ) 2017 г. Республики Татарстан

  • Скачать
  • План проверок инспекции по труду (ГИТ) 2017 г. Удмуртской Республики

  • Скачать
  • План проверок инспекции по труду (ГИТ) 2017 г. Чувашской Республики

  • Скачать
  • План проверок инспекции по труду (ГИТ) 2017 г. Пермского края

  • Скачать
  • План проверок инспекции по труду (ГИТ) 2017 г. Кировской области

  • Скачать
  • План проверок инспекции по труду (ГИТ) 2017 г. Нижегородской области

  • Скачать
  • План проверок инспекции по труду (ГИТ) 2017 г. Оренбургской области

  • Скачать
  • План проверок инспекции по труду (ГИТ) 2017 г. Пензенской области

  • Скачать
  • План проверок инспекции по труду (ГИТ) 2017 г. Самарской области

  • Скачать
  • План проверок инспекции по труду (ГИТ) 2017 г. Саратовской области

  • Скачать
  • План проверок инспекции по труду (ГИТ) 2017 г. Ульяновской области

    Уральский федеральный округ

    • Скачать

    План проверок инспекции по труду (ГИТ) 2017 г. Курганской области

  • Скачать
  • План проверок инспекции по труду (ГИТ) 2017 г. Свердловской области

  • Скачать
  • План проверок инспекции по труду (ГИТ) 2017 г. Тюменской области

  • Скачать
  • План проверок инспекции по труду (ГИТ) 2017 г. Челябинской области

  • Скачать
  • План проверок инспекции по труду (ГИТ) 2017 г. Ханты-Мансийского автономного округа — Югра

  • Скачать
  • План проверок инспекции по труду (ГИТ) 2017 г. Ямало-Ненецкого автономного округа

    Сибирский федеральный округ

    • Скачать

    План проверок инспекции по труду (ГИТ) 2017 г. Республики Алтай

  • Скачать
  • План проверок инспекции по труду (ГИТ) 2017 г. Республики Бурятия

  • Скачать
  • План проверок инспекции по труду (ГИТ) 2017 г. Республики Тыва (Тува)

  • Скачать
  • План проверок инспекции по труду (ГИТ) 2017 г. Республики Хакасия

  • Скачать
  • План проверок инспекции по труду (ГИТ) 2017 г. Алтайского края

  • Скачать
  • План проверок инспекции по труду (ГИТ) 2017 г. Красноярского края

  • Скачать
  • План проверок инспекции по труду (ГИТ) 2017 г. Иркутской области

  • Скачать
  • План проверок инспекции по труду (ГИТ) 2017 г. Кемеровской области

  • Скачать
  • План проверок инспекции по труду (ГИТ) 2017 г. Новосибирской области

  • Скачать
  • План проверок инспекции по труду (ГИТ) 2017 г. Омской области

  • Скачать
  • План проверок инспекции по труду (ГИТ) 2017 г. Томской области

  • Скачать
  • План проверок инспекции по труду (ГИТ) 2017 г. Забайкальского края

    Дальневосточный федеральный округ

    • Скачать

    План проверок инспекции по труду (ГИТ) 2017 г. Республика Саха (Якутия)

  • Скачать
  • План проверок инспекции по труду (ГИТ) 2017 г. Приморского края

  • Скачать
  • План проверок инспекции по труду (ГИТ) 2017 г. Хабаровского края

  • Скачать
  • План проверок инспекции по труду (ГИТ) 2017 г. Амурской области

  • Скачать
  • План проверок инспекции по труду (ГИТ) 2017 г. Камчатского края

  • Скачать
  • План проверок инспекции по труду (ГИТ) 2017 г. Магаданской области

  • Скачать
  • План проверок инспекции по труду (ГИТ) 2017 г. Сахалинской области

  • Скачать
  • План проверок инспекции по труду (ГИТ) 2017 г. Еврейской автономной области

  • Скачать
  • План проверок инспекции по труду (ГИТ) 2017 г. Чукотского автономного округа

    Видео (кликните для воспроизведения).

    В соответствии с Федеральным законом от 26.12.2008 № 294-ФЗ «О защите прав юридических лиц и индивидуальных предпринимателей при осуществлении государственного контроля (надзора) и муниципального контроля» прокуратура сформировала ежегодный сводный план проведения плановых проверок субъектов предпринимательства на 2017 год.

    Источники


    1. Правовые и социально-психологические аспекты управления. — М.: Знание, 2005. — 320 c.

    2. Харин, Г. М. Краткий курс судебной медицины / Г.М. Харин. — М.: ГЭОТАР-Медиа, 2015. — 304 c.

    3. Астахов Жилье. Юридическая помощь с вершины адвокатского профессионализма / Астахов, Павел. — М.: Эксмо, 2009. — 320 c.
    4. Краткий курс по теории государства и права. Учебное пособие. — М.: Окей-книга, Рипол Классик, 2016. — 144 c.
    5. /oli>

      План проверок трудовой инспекции
      Оценка 5 проголосовавших: 1

    ОСТАВЬТЕ ОТВЕТ

    Please enter your comment!
    Please enter your name here