Ответственность за увольнение работников предпенсионного возраста

Полезный материал в статье: "Ответственность за увольнение работников предпенсионного возраста" с ответами на все сопутствующие вопросы. Если у вас возникнут дополнительные вопросы, то вы их всегда можете задать дежурному консультанту.

Возможно, за увольнение работников предпенсионного возраста введут уголовную ответственность

IuriiSokolov / Depositphotos.com

Сегодня Президент РФ Владимир Путин выступил перед гражданами с обращением, в котором выразил свое отношение к пенсионной реформе. Портал ГАРАНТ.РУ вел оперативную текстовую трансляцию этого мероприятия. Глава страны отметил, что в настоящее время в связи с рассматриваемым нововведением граждане предпенсионного возраста опасаются столкнуться с риском потери работы и добавил – сегодня действительно сложно найти работу в возрасте более 50 лет.

Поэтому, считает Владимир Путин, нужно предусмотреть дополнительные гарантии для защиты интересов работников старшего возраста. Он считает необходимым установить для работодателей административную либо уголовную ответственность за увольнение работников предпенсионного возраста, а кроме того, за отказ в приеме на работу граждан из-за их возраста. Если такие изменения в законодательство внесут, то это произойдет одновременно с принятием законопроекта о повышении пенсионного возраста.

Добавим, что сегодня дискриминация в сфере труда запрещена законом (ст. 3 Трудового кодекса).

В Госдуму внесен законопроект об уголовной ответственности за увольнение лиц предпенсионного возраста

photographee.eu / Depositphotos.com

Президент РФ Владимир Путин предлагает дополнить Уголовный кодекс новой ст. 144.1, предусматривающей уголовное наказание за необоснованный отказ в приеме на работу или необоснованное увольнение лица, достигшего предпенсионного возраста 1 . Под таким возрастом планируется понимать возрастной период продолжительностью до пяти лет, предшествующий назначению лицу страховой пенсии по старости. Альтернативными видами санкций за совершение этого преступления могут стать штраф в размере до 200 тыс. руб. или в размере заработной платы или иного дохода осужденного за период до 18 месяцев либо обязательные работы на срок до 360 часов.

[3]

Сколько раз работник вправе уволиться по собственному желанию в связи с выходом на пенсию? Узнайте ответ в «Энциклопедии решений. Трудовые отношения, кадры» интернет-версии системы ГАРАНТ. Получите бесплатный доступ на 3 дня!

Как отмечается в пояснительной записке к документу, цель предполагаемого нововведения – исключить опасность необоснованных отказов в приеме на работу, а также увольнений лиц, достигших предпенсионного возраста.

Напомним, что о планах предусмотреть дополнительные гарантии для защиты интересов работников старшего возраста Президент РФ сообщил в обращении к гражданам, посвященном пенсионной реформе. По его словам, уголовная ответственность за увольнение работников предпенсионного возраста будет введена одновременно с повышением пенсионного возраста. Также в ходе обращения глава государства выразил мнение, что женщины должны выходить на пенсию в 60 лет вместо 63, как предлагается соответствующим законопроектом, а у многодетных матерей должно быть право на досрочный выход на пенсию. В настоящий момент законопроект о повышении пенсионного возраста одобрен в первом чтении, а поправки к его второму чтению будут приниматься до 24 сентября.

1 С текстом законопроекта № 544570-7 «О внесении изменения в Уголовный кодекс Российской Федерации» и материалами к нему можно ознакомиться на официальном сайте Госдумы.

Об уголовной ответственности за увольнение работников предпенсионного возраста

25 сентября 2018 г. Государственная Дума приняла закон, устанавливающий уголовную ответственность за необоснованный отказ в приеме на работу или необоснованное увольнение лица, достигшего предпенсионного возраста.

Законопроект был внесен Президентом России. В телеобращении 29 августа 2018 г. Владимир Путин предложил установить дополнительные гарантии, которые смогут защитить интересы граждан старших возрастов на рынке труда. В качестве таких гарантий Президент предложил установление административной и уголовной ответственности за увольнение и отказ в приеме на работу лиц предпенсионного возраста.

С аргументацией, почти дословно повторяющей сказанное Президентом, законопроект успешно прошел все три чтения в Госдуме и теперь ожидает своего прохождения в Совете Федерации. Впрочем, нет никаких сомнений в том, что рассматриваемый закон пройдет все стадии законотворческого процесса. С уверенностью можно сказать, что Уголовный кодекс РФ пополнится ст. 144.1.

Законопроект был поддержан Правительством РФ и Верховным Судом РФ. Так, в отзыве на законопроект Правительства отмечено, что законопроект направлен на обеспечение сбалансированности и долгосрочной финансовой устойчивости пенсионной системы. Замечаний и возражений по законопроекту нет и у Верховного Суда (Официальный отзыв от 5 сентября 2018 г. № 4-ВС-6393/18).

Не разделяя всеобщего воодушевления федеральных органов государственной власти, постараемся обратить внимание на наиболее спорные моменты, связанные с возможным применением рассматриваемой нормы.

В пояснительной записке к законопроекту сказано, что «в связи с изменением возраста выхода на пенсию граждан Российской Федерации возникает опасность необоснованного отказа в приеме на работу или необоснованного увольнения лиц, достигших предпенсионного возраста».

Во-первых, видится непоследовательным установление уголовной ответственности за увольнение лиц предпенсионного возраста до непосредственного повышения пенсионного возраста с учетом того, что единственным обоснованием введения уголовной ответственности является изменение возраста выхода на пенсию, которое еще не произошло.

Во-вторых, неясно, каким образом повышение пенсионного возраста создает опасность необоснованного отказа в приеме на работу или необоснованного увольнения лиц предпенсионного возраста. Из текста пояснительной записки следует, что законодатель исходит из того, что до повышения пенсионного возраста опасности в необоснованном отказе в приеме на работу и увольнении лиц предпенсионного возраста не существовало.

Все названные доводы приводят к выводу, что ст. 144.1 планируется включить в УК РФ не из-за повышенной степени общественной опасности, а лишь для использования в качестве механизма, способствующего снижению социальных напряжений, возникающих в связи с повышением пенсионного возраста.

Читайте так же:  Основы бухучета

Диспозиция статьи сформулирована следующим образом: «Необоснованный отказ в приеме на работу лица по мотивам достижения им предпенсионного возраста, а равно необоснованное увольнение с работы такого лица по тем же мотивам».

Объективную сторону деяния составляет выполнение альтернативных действий: 1) необоснованный отказ в приеме; 2) необоснованное увольнение. И если с объективной стороной необоснованного увольнения все понятно (приказ об увольнении), то остается вопросом, что понимать под необоснованным отказом в приеме на работу. Можно ли констатировать наличие объективной стороны, если, допустим, человек предпенсионного возраста, зная, что в фирме есть подходящая вакансия, позвонил с целью договориться о дате собеседования, но сотрудник, услышав его пожилой голос, сообщил ему о том, что проводить собеседование с ним не будут? А если лицо предпенсионного возраста отправило свое резюме по электронной почте, и в ответе на сообщение ему было сказано, что он не подходит в силу возраста?

Мотив в данном случае будет обязательным признаком субъективной стороны. Для признания деяния преступным необходимо установить тот факт, что причиной отказа в приеме на работу или увольнения стал именно предпенсионный возраст лица. За, казалось бы, понятной формулировкой скрывается комплекс проблем. Как убедительно доказать, что за отказом в приеме на работу лицу предпенсионного возраста по признаку недостаточной квалификации стоит на самом деле отказ по мотивам достижения предпенсионного возраста? Очевидно, что одного только факта достижения предпенсионного возраста недостаточно, но иных критериев законодатель не задает. И в такой ситуации рассматриваемый закон является, по сути, сигналом работодателям о возможном применении в их отношении объективного вменения – уволил сотрудника предпенсионного возраста, будь готов к наступлению уголовной ответственности.

Видится, что определить мотив отказа в приеме на работу или увольнения возможно следующим образом.

Например, если работодатель, имея намерение уволить сотрудника в связи с его предпенсионным возрастом, умышленно давал ему задания, которые сотрудник заведомо не мог исполнить, и причиной увольнения было ненадлежащее выполнение трудовых обязанностей этого сотрудника. Доказательствами также могут стать аудиозаписи разговоров с работодателем, переписка, из которых прямо или косвенно следует, что сотрудника необходимо уволить именно из-за его возраста. Установление правоохранительными органами факта указания работодателем заведомо ложных оснований отказа в приеме или увольнения может свидетельствовать о намерении скрыть подлинный мотив отказа в приеме на работу. Доказательствами могут служить и показания свидетелей.

Нет ясности и с субъектом преступления. При первом изучении нормы напрашивается вывод о том, что субъект преступления – специальный, а именно – лицо, имеющее право принимать решение о приеме на работу и увольнении с работы. Однако неясно, что, например, мешает привлечь к уголовной ответственности рядового сотрудника фирмы, не обладающего правом принимать решение о приеме на работу, который при первичном собеседовании не пропустил кандидата предпенсионного возраста на следующий этап собеседования исключительно в силу его возраста.

По сути, диспозиция ст. 144.1 идентична диспозиции ст. 145 УК РФ, устанавливающей уголовную ответственность за необоснованный отказ в приеме на работу или необоснованное увольнение беременной женщины или женщины, имеющей детей в возрасте до трех лет. Различие предлагаемой нормы и уже существующей – в круге потерпевших лиц (в первом случае – лицо предпенсионного возраста, в ст. 145 УК РФ – беременная женщина и женщина, имеющая детей в возрасте до трех лет) и в мотиве отказа в приеме на работу.

И, казалось бы, при наличии идентичной нормы на поставленные ранее вопросы об объективной, субъективной стороне и субъекте преступления можно было бы ответить, изучив судебную практику, однако за весь 2017 г. по ст. 145 УК РФ были осуждены только два лица и в открытом доступе нет ни одного приговора по данной статье 1 .

Данное положение дел свидетельствует о том, что ст. 145 УК РФ является «мертвой», и наводит на мысли о том, что предлагаемая ст. 144.1 также рискует оказаться аналогичной и не применяться на практике. Предположение подтверждает и комментарий спикера Госдумы РФ Вячеслава Володина, который отметил, что норма, скорее всего, будет превентивной и будет психологически воздействовать на тех, кто при принятии решения начнет думать о том, как без серьезных на то оснований уволить работника предпенсионного возраста или не взять его на работу.

Может возникнуть ощущение, что принятая Госдумой ст. 144.1 выполнит свои функции и создаст необходимые гарантии подобно действующей ст. 145 УК РФ, но это не так.

Разница указанных статей – в субъективной стороне, а именно в мотиве. В одном случае мотив отказа в приеме или увольнении – факт беременности, в другом – нахождение лица в предпенсионном возрасте.

И если в первом случае норма действительно в некоторых ситуациях может выступать в качестве сдерживающего работодателя фактора, то в случае со ст. 144.1 она лишь породит проблемы не только правоприменительного, о которых было сказано, но и социального характера, проявляющиеся в том, что работодатель, опасаясь наступления уголовной ответственности, будет отказывать в приеме на работу и увольнять лиц за небольшой срок до достижения предпенсионного возраста.

Причина, по которой указанные проблемы не наступают со ст. 145 УК РФ, заключается в том, что наступление беременности работника, в отличие от достижения предпенсионного возраста, является событием, которое сложно предвидеть, если, конечно, работодатель и работник не состояли в интимной связи.

Мы не можем исключить показательные возбуждения уголовных дел по новой статье в отношении предпринимателей с целью демонстрации работоспособности нормы как инструмента защиты граждан старших возрастов. С учетом отсутствия указания на специальный субъект преступления уголовное дело по данной статье может возбуждаться и «для входа» в отношении неустановленного лица, лишь по одному факту увольнения работника или отказа в приеме на работу. Возбуждение такого уголовного дела, непосредственно затрагивающее деятельность компании, может служить основанием для проверки деятельности бизнеса и установления более тяжких составов преступления.

Читайте так же:  Тарифы жкх в москве с 1 июля

Любые законодательные запреты неизбежно сопровождаются попытками их обойти, и в том случае, если механизмы, использующиеся для их обхода, приносят больший вред, чем положение вещей до их принятия, то такой законодательный запрет следует признать неудачным.

Принят закон об уголовной ответственности за увольнение лиц предпенсионного возраста

Anita_Bonita / Depositphotos.com

Сегодня Госдума в третьем чтении приняла закон об уголовном наказании за необоснованный отказ в приеме на работу или необоснованное увольнение гражданина за пять и менее лет до назначения ему страховой пенсии по старости. За совершение этого преступления будет назначаться штраф в размере до 200 тыс. руб. или в размере заработной платы или иного дохода осужденного за период до 18 месяцев либо обязательные работы на срок до 360 часов.

Подробнее читайте в нашей новости.

Документы по теме:

© ООО «НПП «ГАРАНТ-СЕРВИС», 2019. Система ГАРАНТ выпускается с 1990 года. Компания «Гарант» и ее партнеры являются участниками Российской ассоциации правовой информации ГАРАНТ.

[2]

Все права на материалы сайта ГАРАНТ.РУ принадлежат ООО «НПП «ГАРАНТ-СЕРВИС». Полное или частичное воспроизведение материалов возможно только по письменному разрешению правообладателя. Правила использования портала.

Портал ГАРАНТ.РУ зарегистрирован в качестве сетевого издания Федеральной службой по надзору в сфере связи,
информационных технологий и массовых коммуникаций (Роскомнадзором), Эл № ФС77-58365 от 18 июня 2014 года.

ООО «НПП «ГАРАНТ-СЕРВИС», 119234, г. Москва, ул. Ленинские горы, д. 1, стр. 77, [email protected]

8-800-200-88-88
(бесплатный междугородный звонок)

Редакция: +7 (495) 647-62-38 (доб. 3145), [email protected]

Отдел рекламы: +7 (495) 647-62-38 (доб. 3161), [email protected] Реклама на портале. Медиакит

Если вы заметили опечатку в тексте,
выделите ее и нажмите Ctrl+Enter

Увольнение предпенсионеров – уголовная ответственность

Стоит ли работодателям бояться нового закона и к чему готовиться работникам старшего возраста.

В последних числах сентября Госдума приняла в третьем, окончательном чтении Федеральный закон от 03.10.2018 № 352-ФЗ , который вносит изменения в Уголовный кодекс и вводит уголовную ответственность за увольнение предпенсионеров (ст. 144.1). Такое же наказание грозит за необоснованный отказ в приеме на работу кандидатов предпенсионного возраста.

Видео (кликните для воспроизведения).

Речь идет о штрафе в размере до 200 тыс. руб. или в размере заработной платы или иного дохода за период до 18 месяцев либо обязательных работах на срок до 360 часов. Чиновники считают, что эта мера позволит защитить работников предпенсионного возраста в период изменения пенсионной системы.

Информация о первой проверки жалобы женщины-предпенсионерки, которую якобы незаконно пытается уволить работодатель, на днях пришла из Кемеровской области. Сотрудница из Новокузнецка, которая должна выйти на пенсию в следующем году, утверждает, что работодатель попросил ее уволиться по собственному желанию. Сейчас Госинспекция труда разбирается с жалобой – на это у нее по закону есть 30 дней. Если информация о незаконной попытке увольнения предпенсионерки подтвердится, работодателю, по словам заместителя руководителя Госинспекции труда в Кемеровской области по правовым вопросам Нодари Зухбая, может грозить уголовная ответственность.

Возраст предпенсионеров

В новой ст. 144.1 УК появляется понятие «предпенсионный возраст». Оно означает возрастной период продолжительностью до 5 лет, предшествующий назначению лицу страховой пенсии по старости. Пока пенсионный возраст мужчин составляет 60 лет, а женщин — 55 лет. Однако 3 октября президент подписал Федеральный закон от 03.10.2018 № 350-ФЗ , который повышает россиянам пенсионный возраст на 5 лет.

Примечательно то, что определение предпенсионного возраста распространяется в том числе и на людей, досрочно уходящих на пенсию.

Насколько реальна уголовная ответственность за увольнение предпенсионеров?

Чиновники предупредили сразу: норма закона будет носить превентивный характер, то есть «психологически воздействовать» на работодателей. Однако «Деловая Россия», «Опора России» и РСПП подняли вопрос о стимулирующих мерах для сохранения сотрудников предпенсионного возраста и принятия их на работу. В Госдуме даже обсуждалось предложение снизить страховые платежи в ПФР за работников предпенсионного возраста на два процентных пункта.

По словам Марины Шуруповой, юриста ООО «Национальный юридический центр», законопроект об установлении уголовной ответственности за увольнение или отказ в приеме на работу лиц предпенсионного возраста был принят Госдумой на фоне развернувшихся баталий по поводу повышения пенсионного возраста – как будто для того, чтобы сбавить волну народного негодования. «Как подчеркивается в пояснительной записке к данному законопроекту “в связи с изменением возраста выхода на пенсию граждан РФ возникает опасность необоснованного отказа в приеме на роботу или необоснованного увольнения лиц, достигших пенсионного возраста”, – добавляет Марина Шурупова. – Ввести наказание за увольнение или отказ нанять человека предпенсионного возраста власти РФ предложили в качестве одной из мер, сопутствующих повышению возраста выхода на пенсию. Насколько будет эффективна эта мера, ответить достаточно сложно».

Юрист уверен, если работодатели проявят желание, то они смогут уволить человека разными способами: якобы по собственному желанию, как чаще всего бывает, или за несоответствие занимаемой должности или выполняемой работе вследствие недостаточной квалификации. «Что касается рынка труда, то количество рабочих мест резко сократиться, и тут уже будет актуальным вопрос об ответственности за отказ в приеме на работу молодых сотрудников, – подчеркивает Марина Шурупова. – Справиться с дискриминацией людей пожилого возраста возможно лишь путем увеличения количества рабочих мест и развитием национальной промышленности, чего в современных реалиях достичь практически невозможно».

Читайте так же:  Мсфо 13 «оценка справедливой стоимости»

Генеральный директор УК ГК «Белый Фрегат» Тимур Гасиев также не уверен, что введение уголовной ответственности за увольнение предпенсионеров станет эффективной мерой. Он соглашается с тем, что скорее всего работодатели при необходимости постараются ее обойти. Впрочем, многое зависит от ситуации.

«Одно дело, если предпенсионер уже давно работает на предприятии и состоит в штате, – уточняет Гасиев. – В этом случае, если позволит здоровье и его не уволят под предлогом сокращения штата, он сможет доработать до пенсии. Но если человек только пришел устраиваться, на собеседовании ему могут вежливо отказать. Как в таком случае доказать, что был нарушен закон? Ведь, возможно, он просто не подошел работодателю по своим профессиональным характеристикам».

По словам Гасиева, введение уголовной ответственности за увольнение работников предпенсионного возраста идет рука об руку с законопроектом о повышении пенсионного возраста. «Все нацелено на то, чтобы максимизировать количество труда от населения, – анализирует ситуацию он. – На бирже труда сейчас немало тех, кому 40 и за 40 – на приличные места их уже негласно не берут из-за возраста. И теперь к этим людям, возможно, прибавятся те, кому еще не хватает до положенных 60 и 65. Мне кажется, в плане борьбы с дискриминацией людей по возрастному признаку универсальных институциональных механизмов не существует в принципе. Это в большей степени вопрос моральной составляющей, сознательности работодателей».

В интервью телеканалу ОТР директор Института социальной политики НИУ ВШЭ Лилия Овчарова провела параллель между новой статьей об уголовной ответственности за дискриминацию людей предпенсионного возраста с положениями Трудового кодекса, в которых устанавливаются обязанности и ответственность работодателей по отношению к беременным женщинам. «На примере беременных женщин мы видим, что эта статья практически не применяется, – комментирует ситуацию Лилия Овчарова. – Потому что работодатели успешно адаптируются к наличию такой ответственности. И если в случае с женщинами сложно предсказать, когда наступит беременность, то наступление конкретного возраста у человека прогнозировать достаточно легко».

По уже заведенной практике с увольнениями беременных можно понять, как работодатели будут «избавляться» от тех работников, которые по возрасту приближаются к пенсии. Чаще всего ситуация разрешается увольнением по согласованию сторон. Другой вариант –процедура реструктуризации предприятия, которая позволяют уволить практически любого сотрудника. Тем не менее Лилия Овчарова считает, что эта проблема вряд ли примет катастрофический характер, прежде всего потому, что рынок труда в ближайшие годы будет сильно меняться.

Ситуация на рынке труда как преимущество для предпенсионеров

Пока мало кто осознает, что в ближайшее время на рынок труда не выйдут миллионы молодых людей, которые в предыдущие годы заполняли открытые вакансии в компаниях.

«В связи с демографической волной, особенностями рождаемости в России численность трудоспособного населения в возрасте от 20 до 40 лет сократится в ближайшие 10 лет на 7 млн, — уточняет Лилия Овчарова. – Работодателям при этом будут нужны работники». Вот тогда и начнется, по ее словам, вынужденное смещение интереса от молодежи к людям более старшего возраста.

Но сегодня Россия сильно отличается от других стран высокими рисками для потери работы людей старших возрастов. И если в большинстве стран пик заработной платы приходится как раз на предпенсионный возраст, то у нас он смещен в сторону молодых – на 10 лет. То есть максимальную по размеру зарплату за всю свою жизнь человек зарабатывает именно в возрасте примерно 40 лет. Это связано с тем, что после увольнения, устраиваясь на новую работу, люди предпенсионного возраста соглашаются на более низкую зарплату.

В России это происходит по ряду специфических причин, считает Лилия Овчарова. Во-первых, за последние десятилетия наша страна преодолела очень серьезные структурные изменения, которые молодежь всегда переносит гораздо проще. Во-вторых, в России очень высокая мобильность людей в пределах одного города – они часто меняют работу (при этом территориальная мобильность низкая). Каждый новый руководитель предпочитает нанимать новых работников, особенно когда речь идет о людях, занимающих должности, связанные с принятием управленческих решений.

Раньше на рынке труда действительно было много молодых людей. Но через 10 лет ситуация поменяется. Работодатели не смогут увольнять лиц старшего возраста из-за демографической ямы, им придется их переобучать и удерживать на рабочих местах.

Служба занятости как адвокат предпенсионера

Буквально на днях появилась информация о том, что МЭР и Минтруд планируют заняться разработкой модели службы занятости нового типа. Пока никакой конкретики по этому вопросу нет, однако известно, что будут обновлены и стандартизированы принципы работы служб занятости. Чиновники хотят активизировать взаимодействие между работодателями, службами занятости и образовательными учреждениями, чтобы повысить ориентированность на результат для каждого соискателя.

Лилия Овчарова уверена, что службы занятости могут оказывать весомую поддержку предпенсионерам, но для этого их нужно мотивировать на изменение регламентов работы. Пока они не занимаются трудоустройством данной категории работников. Если все страны, которые повышали пенсионный возраст, за пять лет до пенсионной реформы настраивали программы содействия занятости лиц старшего возраста, то в России службы занятости о проблеме трудоустройства предпенсионеров узнали только этим летом.

Сейчас, по мнению эксперта, важно было бы обнародовать информацию о том, как изменится работа службы занятости и как она будет выполнять свою посредническую функцию в трудоустройстве между работниками и работодателями.

Часто работникам предпенсионного возраста отказывают еще на этапе приема заявок на работу, когда видят их возраст. Поднимается вопрос о дискриминации. В подобных ситуациях, считает Лилия Овчарова, обязаны были бы разбираться службы занятости, которые должны в идеале не просто предлагать соискателю места работы, но и отслеживать, почему их туда не взяли. То есть служба занятости могла бы взять на себя функцию адвоката соискателя.

Читайте так же:  Антидемпинговые меры по 44-фз

Сейчас служба занятости никак не анализирует отказы в приеме на работу, а потому не принимает по этому поводу соответствующих мер. Главным индикатором ее эффективности остается сохранение низкого уровня регистрируемой безработицы. Фактически ее функция заключается в том, чтобы «охранять низкий уровень зарегистрированной безработицы», а не помогать пенсионерам и предпенсионерам в трудоустройстве.

Автор: Яна Аржанова

Актуальные и интересные HR-кейсы в нашем Telegram. Подписывайтесь на канал!

Увольнение работника предпенсионного возраста в 2019 году: в каких случаях это законно? Ответственность за незаконное увольнение

Предпенсионер – это гражданин, которому осталось проработать пять лет до выхода на пенсию. Пятилетний срок будет считаться и для тех, кто должен выходить на пенсию не по возрасту, а по специальному стажу (военные, например).

Кто будет считаться предпенсионером

На данный момент происходит переходный период, в который государство поэтапно (полгода за год) поднимает пенсионный возраст, и к 2024 году он составит 53 года для женщин и 58 лет для мужчин. Во время переходного периода довольно сложно рассчитать, когда наступает предпенсионный возраст. Для расчета можно воспользоваться следующей таблицей:

Пол и год рождения Годы предпенсионного возраста
Женщины 01.01.1964 – 30.06.1964 г. р. 2014-2019 Женщины 01.07.1964 – 31.12.1964 г. р. 2015-2020 Женщины 01.01.1965 – 30.06.1965 г. р. 2016-2021 Женщины 01.07.1965 – 31.12.1965 г. р. 2017-2022 Женщины 1966 г. р. 2019-2024 Женщины 1967 г. р. 2021-2026 Женщины 1968 г. р. 2023-2028 Мужчины 01.01.1959 – 30.06.1959 г. р. 2014-2019 Мужчины 01.07.1959 – 31.12.1959 г. р. 2015-2020 Мужчины 01.01.1960 – 30.06.1960 г. р. 2016-2021 Мужчины 01.07.1960 – 31.12.1960 г. р. 2017-2022 Мужчины 1961 г. р. 2019-2024 Мужчины 1962 г. р. 2021-2026 Мужчины 1963 г. р. 2023-2028

Важно знать о том, когда сотрудник становится предпенсионером, так как предпенсионеры имеют некоторые льготы, которых не имеют обычные сотрудники:

Если вы хотите узнать, как в 2019 году решить именно Вашу проблему, обращайтесь через форму онлайн-консультанта или звоните по телефонам:

  • Москва: +7 (499) 110-86-72 .
  • Санкт-Петербург: +7 (812) 245-61-57 .
  1. Два дня на диспансеризацию в год, для остальных сотрудников – один день в два года (статья №185.1 ТК РФ). Дни диспансеризации оплачиваются “по среднему” (средний размер заработной платы за определенный срок).
  2. Получение повышенного пособия по безработице в течение года в размере не более 11280 рублей, остальные получают максимум 8000 рублей (Постановление Правительства №1375 от 15.11.2018).
  3. Предпенсионеры имеют права проходить переобучение и обучаться на курсах повышения квалификации за счет работодателя, которому возместят эти средства из бюджета (Распоряжение Правительства РФ №3025-р от 30.12.2018).
  4. Защита предпенсионеров от сокращения без уважительной причины.

Сокращение предпенсионеров

Сократить сотрудников предпенсионного возраста работодатель может, но должен соблюсти определенные условия:

  • иметь необходимость в оформлении сокращения;
  • письменно предупредить о сокращении за два месяца (второй пункт статьи №81 ТК РФ);
  • предложить иную вакансию, если она имеется. Преимуществом здесь пользуются высококвалифицированные сотрудники, сотрудники с двумя и более иждивенцами на содержании, сотрудники, получившие заболевания на производстве и т. д. (статья №179 ТК РФ). Предпенсионеры в этот список не входят, однако, такая возможность может быть отражена в коллективном договоре предприятия.

Обоснованными причинами, согласно статье №81 ТК РФ, для увольнения сотрудника, в том числе предпенсионера, являются такие ситуации, как:

  • ликвидация организации;
  • сокращение штата в связи с производственной необходимостью;
  • сотрудник не соответствует занимаемой должности (недостаточно квалификации, не прошел аттестацию и т. д.);
  • сменился собственник организации (может касаться только высшего руководства);
  • сотрудник регулярно не выполняет свои обязанности, имеет дисциплинарные взыскания;
  • сотрудник нарушает трудовой процесс: прогулы, разглашение корпоративных тайн, хищения, нарушение охраны труда и пр.;
  • виновные действия сотрудника при работе с деньгами и материальными ценностями;
  • аморальные поступки для сотрудников, работающих с детьми;
  • нарушение обязанностей и принятие необоснованных решений (для руководства).

Этот вопрос решают ответственные лица в службе занятости, и чаще всего такую льготу могут получить граждане, которые имеют большой страховой стаж: 20 лет для женщин и 25 лет для мужчин.

Ответственность за увольнение предпенсионеров

В том случае, когда работодатель не соблюдал общие правила при увольнении, например, не в полной мере выплатил выходное пособие, ответственность наступает по статье №5.27 КоАП РФ.

Кроме того, Верховный Суд постановил, что ответственность по этой статье наступает и в тех случаях, если удастся доказать, что сотрудник предпенсионного возраста написал заявление по собственному желанию под давлением (шестнадцатый пункт Постановления Пленума ВС РФ №46 от 25.12.2018).

Если вы хотите узнать, как решить именно Вашу проблему, обращайтесь через форму онлайн-консультанта или звоните по телефонам:

Или задайте вопрос юристу на сайте. Это быстро и бесплатно!

Особенности увольнения предпенсионеров и ответственность за него

Поправки в УК РФ, призванные защитить трудовые права граждан предпенсионного возраста, еще в стадии обсуждения вызвали у юристов и бизнесменов много вопросов. Тем не менее статья 144.1 УК РФ, предусматривающая уголовную ответственность за отказ в приеме на работу или увольнение предпенсионеров, была принята и обрела силу закона. Какие «подводные камни» существуют в сфере трудовых отношений указанной категории сотрудников и как согласуется запрет на увольнение с отдельными статьями ТК РФ? Попробуем разобраться.

Статья 144.1 УК РФ

Предпенсионерами в РФ являются сотрудники, имеющие право на пенсионное обеспечение по старости, в том числе и досрочное, за пять лет до выхода на пенсию (ФЗ-1032-1 от 19/04/91 г., ст. 5 п. 2).

Читайте так же:  Распространяется ли закон «о защите прав потребителей» на юридические лица

Статья 144.1, которой законодатель дополнил УК РФ, предусматривает штрафы, максимальный размер которых 200 тыс. руб., и обязательные работы до 360 часов за немотивированное увольнение сотрудника-предпенсионера.

Юристы, однако, выражают сомнения в эффективности этой «грозной» статьи на практике:

  1. Увольнение может быть обосновано «на бумаге» не возрастом, а иными причинами.
  2. Статья может применяться к работодателю как репрессивный инструмент, без учета истинных мотивов увольнения; они могут быть не связаны с возрастом сотрудника.
  3. Применение статьи может привести к массовому распространению срочных трудовых договоров и отмиранию их бессрочной формы в определенном сегменте рынка труда. Это повысит риск увольнения предпенсионеров в перспективе.

На заметку! Отказывать без причин в трудоустройстве гражданину предпенсионного возраста также запрещено. Наказания предусмотрены аналогичные применяемым при немотивированном увольнении (ст. 144.1 УК РФ).

Сказанное означает, что обращать внимание на соответствие норм УК и ТК РФ в ситуации, когда возможно увольнение граждан предпенсионного возраста, — насущная необходимость.

По сокращению штатов

Можно ли «сократить» сотрудника предпенсионного возраста? ТК РФ не предусматривает льгот для этой категории, если в организации происходит сокращение (ТК РФ ст. 81-2), запрета на увольнение нет — такова позиция Роструда.

При этом законодательная процедура увольнения должна неукоснительно соблюдаться, в частности, работник о сокращении должен быть предупрежден под подпись, за два месяца до события (ТК РФ, ст. 180). Вместе с тем, ФЗ-1032-1 устанавливает и льготы для предпенсионеров, если их «сократили» на работе. Если работнику до наступления пенсионного возраста оставалось перед сокращением от 2-х лет и менее и возможности трудоустроиться нет (ст. 81 ТК РФ, ч. 3), служба занятости может предложить назначить ему пенсию досрочно, до наступления возраста, дающего право на пенсию по старости (ФЗ-1032-1 от 19.04.1991 г., ст. 32-2).

По собственному желанию и по соглашению сторон

Работник предпенсионного возраста может уволиться по собственному желанию на условиях, изложенных в ст. 80 ТК РФ, и по соглашению сторон (ст. 78 ТК РФ). Основное отличие: при увольнении по собственному желанию предпенсионер, подумав, может отменить свое решение (озвученное письменно за две недели до ухода с должности) и остаться работать. Если увольнение обосновано соглашением сторон, то поступить так возможности нет: решение двустороннее, работник не может отменить его единолично.

Недобросовестные работодатели могут оказывать давление на работников предпенсионного возраста, вынуждая их уволиться по собственному желанию или по соглашению сторон. Ведь в этом случае удается избежать ответственности по ст. 144.1 УК. Если работник в полном объеме, с надлежащим качеством исполняет трудовые обязанности и хочет трудиться дальше, соглашаться на такие предложения не имеет смысла. В ином случае работодатель может уволить его по своей инициативе. Для этого нужны веские доказанные основания.

По инициативе работодателя

Увольнение предпенсионера в связи с сокращением, о котором шла речь выше, – лишь один из поводов к увольнению по инициативе руководства фирмы. Работник, даже будучи предпенсионного возраста и защищенным новой статьей УК РФ о необоснованном увольнении, может быть уволен вполне обоснованно (по нормам ст. 81 ТК РФ), если не исполняет трудовые обязанности должным образом. Вот наиболее частые из причин:

  • профессиональное несоответствие, подтвержденное результатами аттестации;
  • неисполнение работником своих обязанностей, без веских причин и при наличии взысканий;
  • грубое нарушение трудовых обязанностей, даже и однократное;
  • прогул (достаточно отсутствовать без уважительных причин свыше 4 часов в смену или в течение рабочего дня);
  • опьянение на рабочем месте.

Кроме названых, уволить работодатель может за разглашение тайны, охраняемой законом, хищение, игнорирование норм охраны труда и пр.

Как уволить предпенсионера и не нарушить закон

Видео (кликните для воспроизведения).

Безусловно, перспектива совершить уголовно наказуемое деяние при увольнении сотрудников пожилого возраста работодателей не радует. Бизнесмены-практики советуют не спешить расставаться с ценными «возрастными» кадрами, а если такая ситуация все же возникла, иметь в виду определенные моменты:

  1. Аттестационная комиссия. Такая комиссия как инструмент контроля уровня профессиональных знаний может быть прописана в ЛНА организации и проводиться раз в полугодие (год). Работники по итогам аттестации подтверждают свою квалификацию. Если сотрудник предпенсионного возраста не желает уделять внимание собственному профуровню, он может быть уволен как не прошедший аттестацию. Даже в судебных разбирательствах такой аргумент может быть признан веским.
  2. Контроль качества работы. Если аттестационная комиссия – процедура периодическая, то оценка качества работы сотрудников, в том числе и предпенсионеров, — процедура постоянная, основанная на объективных критериях, показателях и выраженная в цифрах. Особенно актуальна такая мера в производственном секторе.
  3. Грамотное оформление нарушений ТК РФ. Работник, игнорирующий свои прямые трудовые обязанности, даже находясь в предпенсионном возрасте, может быть уволен. Важно соблюсти все процедуры, предшествующие увольнению, оформить соответствующую документацию по факту нарушений (выговоры, объяснительные, приказы).

[1]

Источники


  1. Венгеров, А. Б. Теория государства и права / А.Б. Венгеров. — М.: Омега-Л, 2012. — 608 c.

  2. Чашин, А. Н. Что такое исполнительное производство и как гражданину общаться с судебным приставом / А.Н. Чашин. — М.: Дело и сервис, 2016. — 240 c.

  3. Панов, А.Б. Административная ответственность юридических лиц. Монография / А.Б. Панов. — М.: Норма, 2016. — 651 c.
  4. Чухвичев, Д. В. Законодательная техника / Д.В. Чухвичев. — М.: Юнити-Дана, Закон и право, 2012. — 416 c.
  5. /oli>

    Ответственность за увольнение работников предпенсионного возраста
    Оценка 5 проголосовавших: 1

ОСТАВЬТЕ ОТВЕТ

Please enter your comment!
Please enter your name here