Локаут в трудовом праве

Полезный материал в статье: "Локаут в трудовом праве" с ответами на все сопутствующие вопросы. Если у вас возникнут дополнительные вопросы, то вы их всегда можете задать дежурному консультанту.

Статья 415. Запрещение локаута

Статья 415. Запрещение локаута

См. Энциклопедии и другие комментарии к статье 415 ТК РФ

В процессе урегулирования коллективного трудового спора, включая проведение забастовки, запрещается локаут — увольнение работников по инициативе работодателя в связи с их участием в коллективном трудовом споре или в забастовке.

Об административной ответственности за увольнение работников в связи с коллективным трудовым спором и объявлением забастовки см. статью 5.34 Кодекса РФ об административных правонарушениях

>
Ответственность за уклонение от участия в примирительных процедурах, невыполнение соглашения, достигнутого в результате примирительной.
Содержание
Трудовой кодекс (ТК РФ)

© ООО «НПП «ГАРАНТ-СЕРВИС», 2019. Система ГАРАНТ выпускается с 1990 года. Компания «Гарант» и ее партнеры являются участниками Российской ассоциации правовой информации ГАРАНТ.

[2]

Статья 415. Запрещение локаута

В процессе урегулирования коллективного трудового спора, включая проведение забастовки, запрещается локаут — увольнение работников по инициативе работодателя в связи с их участием в коллективном трудовом споре или в забастовке.

Комментарий к Ст. 415 ТК РФ

1. Законом запрещен локаут, т.е. увольнение работников по инициативе работодателя в связи с их участием в коллективном трудовом споре или в забастовке.

2. При восстановлении на прежней работе незаконно уволенного работника применяются общие правила, предусмотренные ТК РФ. об оплате вынужденного прогула, возмещении морального вреда (см. комментарий к ст. 394 ТК РФ).

3. Лица, виновные в увольнении работников в связи с коллективным трудовым спором и объявлением забастовки, могут быть в соответствии со статьёй 5.34 КоАП РФ привлечены к административной ответственности в установленных законом размерах.

Второй комментарий к Статье 415 Трудового кодекса

1. Под локаутом ТК РФ понимает увольнение работников по инициативе работодателя в связи с их участием в коллективном трудовом споре или в забастовке. Локаут расценивается как ответное действие работодателя на возбуждение работниками коллективного трудового спора и забастовку. Однако эти действия работодателя и работников не могут быть признаны адекватными друг другу.

При попытке разрешить коллективный трудовой спор с помощью примирительных процедур работники не прекращают работу, продолжают выполнять свои трудовые обязанности.

2. При забастовке работники временно прекращают работу, однако трудовые отношения сохраняются, работодатель не теряет кадры.

Локаут же прекращает трудовые отношения с работниками по воле работодателя. В соответствии со ст. 415 ТК РФ в процессе урегулирования коллективного трудового спора, включая проведение забастовки, локаут запрещен. Следовательно, работники не могут быть уволены на любой стадии коллективного трудового спора, включая стадию забастовки. Если же забастовка признана судом незаконной, а работники продолжают бастовать, в этом случае к ним могут быть применены меры дисциплинарного взыскания, предусмотренные ТК РФ (ст. 192): замечание; выговор; увольнение. Федеральными законами, уставами и положениями о дисциплине для отдельных категорий работников могут быть предусмотрены также и другие дисциплинарные взыскания (ч. 2 ст. 192 ТК РФ).

В случае незаконного увольнения работника в связи с коллективным трудовым спором и объявлением забастовки работодатель или его представители могут быть в силу статьи 5.34 КоАП привлечены к административной ответственности путем наложения административного штрафа в размере от 40 до 50 минимальных размеров оплаты труда.

Локаут – в буквальном переводе с английского – «закрыть двери». В трудовых отношениях этим термином названо принудительное массовое увольнение работников.

Работодатель останавливает производство или существенно сокращает его объемы. При этом прекращаются любые выплаты работникам, и они вынуждены увольняться в массовом порядке. Локаут можно считать забастовкой работодателя.

Трудовой кодекс содержит норму, прямо запрещающую локаут как метод разрешения трудовых споров. Также локаут запрещен другими законодательными актами.

Локаут в США и Европе

Европейское трудовое право, в отличие от российского, разрешает локаут со следующей формулировкой: трудящиеся и работодатели имеют право на разрешение коллективных споров в случае расхождения их интересов, в том числе посредством забастовки, если при этом соблюдаются все пункты коллективного договора.

Европейская социальная хартия, которая как раз содержит данную статью, была ратифицирована Россией в 2009 году, в том числе в части трудового права. Но так как трудовой прямо и недвусмысленно статьей 415 Трудового кодекса запрещает локаут, работодатели оказались лишены права на забастовку.

В странах Европы, а также в США локаут не является противозаконным, а забастовки некоторых работодателей становятся известными на весь мир.

Локаут в спорте

Локауты характерны для спорта. Не секрет, что гонорары игроков известных клубов представляют собой немалые суммы. Бывают ситуации, когда спортсмены, желая поднять свои гонорары, вступают в сговор друг с другом и требуют прибавки коллективно.

Руководство клубов не всегда идет на уступки, а иногда отсутствие компромиссного решения ведет к объявлению локаута, как было в США в 2004—2005 г.г., а также в 2011 году, когда забастовка работодателя привела к отмене целого игрового сезона.

Локаут в России

В России даже в спортивной среде сложно представить себе подобную ситуацию. Но в трудовых взаимоотношениях такое явление встречается, хотя локаут в российских реалиях бывает только скрытым. В России поводом для локаута является отнюдь не забастовка или ее угроза.

Основной причиной остановки деятельности являются экономические затруднения, которые возникают у предприятия, будь то резкое уменьшение рынка сбыта, или попытка сократить издержки за счет фонда заработной платы.

Скрытый локаут

Трудовое право предусматривает поддержание материального обеспечения работника, если он оказался без работы не по своей воле – в случае ликвидации фирмы или сокращения штата.

В случае забастовки работникам на всем ее протяжении также выплачивается заработная плата из расчета среднедневной ставки. В ситуации, когда работодатель приостанавливает деятельность и не выплачивает работнику заработную плату (локаут), последний лишается средств к существованию, а это является грубейшим нарушением норм трудового права.

Формы скрытого локаута могут быть следующими.

  1. Работнику или группе работников предлагается добровольно уйти в отпуск без сохранения заработной платы или в дополнительный отпуск на определенный срок;
  2. Одному или нескольким работникам предлагают уволиться по собственной инициативе, что также не влечет впоследствии никаких выплат со стороны работодателя.

В российских реалиях скрытые локауты широко распространены не только в теневом секторе экономики, но и среди крупных и крупнейших предприятий. Факты подобных нарушений доказаны в отношении АО «РЖД», АвтоВАЗ и других.

Если в России руководители несут административную ответственность, то в некоторых странах наказанием за подобные действия в отношении работников служит реальный тюремный срок.

Забастовки и их виды. Локаут

Юридических определений забастовки существует не так много. На основании анализа наиболее распространенных и часто цитируемых старых определений забастовки можно сформулировать следующие наиболее важные признаки забастовки:

  • • одновременное, совместное оставление работы;
  • • временное оставление работы, после которого работники возвращаются на свои рабочие места;
  • • оставление работы, предпринятое работниками, продающими свой труд;
  • • оставление работы для достижения определенных целей, как правило, социально-экономических, но иногда и других (политические забастовки);
  • • забастовка проводится в защиту интересов самих лиц, участвующих в забастовке, или других работников (забастовки солидарности). Забастовка — это временный добровольный отказ работников от
Читайте так же:  Выплата дивидендов в ооо

выполнения трудовых обязанностей (полностью или частично) в целях разрешения коллективного трудового спора. Забастовка должна быть грамотно подготовлена во избежание формальных поводов для признания забастовки незаконной.

По своей природе требования, которые могут быть предметом забастовки, могут быть классифицированы на профессиональные (направленные на обеспечение или улучшение условий труда или жизни работников), профсоюзные (направленные на обеспечение или развитие прав профсоюзных организаций и их лидеров) и политические. Первые две категории не вызывают никаких особых проблем, поскольку Комитетом по свободе объединения (КСО) был вынесен ряд вполне четких решений, признающих такие забастовки законными. Внутри третьей категории требований следует проводить различие в зависимости от того, оказывают ли эти требования прямое и непосредственное влияние на рабочих, которые выдвигают эти требования. Следует также иметь в виду, что КСО не согласился с тем, что право на забастовку должно быть ограничено только теми трудовыми спорами, которые могут быть разрешены путем подписания коллективных договоров или соглашений.

В Российской Федерации законом предусмотрена возможность проведения двух видов забастовок: обычной и предупредительной.

Предупредительная забастовка представляет собой особую акцию, демонстрирующую готовность работников добиться удовлетворения своих требований. Она может быть объявлена в ходе проведения примирительных процедур, но не ранее чем после пяти календарных дней работы примирительной комиссии. Прибегнуть к такой забастовке можно лишь один раз за все время рассмотрения коллективного трудового спора. При этом ее продолжительность не должна превышать одного часа.

Принять решение об объявлении предупредительной забастовки может представитель работников, участвующий в примирительных процедурах, — орган общественной самодеятельности, орган профсоюза или единый представительный орган. Он же возглавляет забастовку.

Для проведения любой забастовки необходимо собрать общее собрание (конференцию) работников организации, филиала, представительства или членов профсоюзной организации, объединения профсоюзов. Собрание (конференция) считается правомочным, если на нем присутствовало не менее двух третей от общего числа работников, членов профсоюзной организации (делегатов конференции).

Это собрание принимает решение о проведении забастовки, в котором указываются:

  • • перечень разногласий сторон, являющихся основанием для объявления и проведения забастовки;
  • • дата и время начала забастовки, ее продолжительность и предполагаемое количество участников;
  • • наименование органа, возглавляющего забастовку, состав представителей работников, уполномоченных на участие в примирительных процедурах;
  • • предложения по минимуму необходимых работ (услуг), выполняемому в организации, филиале, представительстве в период проведения забастовки.

Решение считается принятым, если за него проголосовало не менее половины присутствующих на собрании (конференции).

Информация о начале предстоящей забастовки должна быть предоставлена представителями работников работодателю в письменном виде и не позднее, чем за десять календарных дней. О проведении предупредительной забастовки работодатель предупреждается за три рабочих дня.

На избираемый общим собранием (конференцией) орган, возглавляющий забастовку (это может быть соответствующий профсоюзный орган), возлагается ответственность за соблюдение всех необходимых требований законодательства, регулирующего проведение забастовки. Такому органу предоставляются следующие полномочия:

  • • созыв собрания (конференции) работников;
  • • получение от работодателя информации по вопросам, затрагивающим интересы работников;
  • • привлечение специалистов для подготовки заключений по спорным вопросам;
  • • право приостановить забастовку (для возобновления забастовки не требуется повторного рассмотрения спора примирительной комиссией, посредником или в трудовом арбитраже — достаточно предупреждения работодателя и Службы по урегулирования коллективных трудовых споров не позднее чем за три рабочих дня).

Полномочия органа, возглавляющего забастовку, избранного собранием (конференцией) работников, прекращаются в случае подписания сторонами соглашения об урегулировании коллективного трудового спора или в случае признания забастовки незаконной, если иное не было предусмотрено решением собрания (конференции).

Проведение забастовки не прекращает примирительных процедур по урегулированию коллективного трудового спора. Более того, стороны обязаны продолжать разрешение спора путем проведения примирительных процедур.

Обязанности по обеспечению в период забастовки общественного порядка, сохранности имущества организации, филиала, представительства и физических лиц, а также работы машин и оборудования, остановка которых представляет непосредственную угрозу жизни и здоровью людей, возлагается на работодателя, органы исполнительной власти, органы местного самоуправления и орган, возглавляющий забастовку.

Минимум необходимых работ (услуг) в организациях, филиалах, представительствах, работа которых связана с безопасностью людей, обеспечением их здоровья и жизненно важных интересов общества, при проведении забастовки должен быть обеспечен при проведении любой забастовки.

Этот минимум определяется соглашением сторон совместно с органом исполнительной власти или органом местного самоуправления в пятидневный срок с момента принятия решения об объявлении забастовки.

В случае недостижения соглашения минимум необходимых работ (услуг) устанавливается органом исполнительной власти или органом местного самоуправления.

Обеспечение выполнения минимума необходимых работ возлагается в конечном итоге на организаторов забастовки, в силу того, что в случае его необеспечения забастовка может быть признана незаконной со всеми вытекающими последствиями. В том числе и указанными в ст. 22 закона, предусматривающей ответственность в виде дисциплинарного взыскания за нарушение трудовой дисциплины работников, приступивших к проведению забастовки или не прекративших ее на следующий день после доведения до органа, возглавляющего забастовку, вступившего в законную силу решения суда о признании забастовки незаконной, либо об отсрочке или о приостановке забастовки.

Ответственность профсоюзной организации, объявившей и не прекратившей забастовку после признания ее незаконной, состоит в возмещении убытков, причиненных незаконной забастовкой, за счет своих средств в размере, определенном судом.

Локаут (англ, lock out, букв. — запирать дверь перед кем-либо) — временная остановка работы (или существенное сокращение объемов производства) предприятия работодателем с прекращением выплаты зарплаты, с целью оказания давления на работников (аналог забастовки, но со стороны работодателя, а не работников).

Крайней формой локаута является коллективное увольнение по инициативе работодателя в связи с трудовым спором и объявлением забастовки, а также ликвидацией (реорганизацией) предприятия, представительства или филиала.

Российский Федеральный закон «О порядке разрешения коллективных трудовых споров» от 20 октября 1995 г. (утратил силу с 6 октября 2006 г. на основании Федерального закона от 30 июня 2006 г. № 90-ФЗ) запрещал локаут в процессе урегулирования коллективного трудового спора, в том числе при проведении забастовки. В данный момент действует ст. 415 Трудового кодекса РФ, которая запрещает локаут — увольнение работников по инициативе работодателя в связи с их участием в коллективном трудовом споре или в забастовке.

Читайте так же:  Как зарегистрироваться самозанятым через сбербанк-онлайн

Массовое увольнение работников

Термином «локаут» называют массовое освобождение сотрудников от занимаемых должностей.

Иногда на предприятии возникает ситуация, когда оно вынуждено избавиться от значительной части наемной рабочей силы. Порой цена этому – само существование фирмы, если она исчезает, большое количество людей теряет работу.

  • Как определить, является ли увольнение массовым?
  • Чем оно отличается от обычного?
  • Каковы обязанности работодателя по отношению к сотрудникам и государственным органам?

В статье мы рассматриваем все вопросы, касающиеся локаута, а также приводим пошаговый алгоритм для работодателя, увольняющего сотрудников массово, и перечень необходимых для этого бумаг.

Когда приходит локаут

Массовое высвобождение наемных сотрудников – явление не слишком частое, однако, оно может иметь место при стечении определенных обстоятельств, как правило, неблагоприятных для организации. Какие бы события не привели к итогу, в результате массовое увольнение может произойти по одному из двух реальных поводов.

  1. Ликвидация предприятия или организации, в связи с этим роспуск всего персонала (п.1 ст. 81 Трудового Кодекса Российской Федерации).
  2. Сокращение численности или штата организации (п.2 ст.81 ТК РФ).

ОБРАТИТЕ ВНИМАНИЕ! По любому из этих поводов увольнение может быть как обычным, так и массовым.

Локаут или просто увольнение?

Где искать ответ

Как отличить стандартное увольнение от массового? Это четко определено в соответствующих документах – конкретных отраслевых соглашениях, возможно, также и в территориальных.

СПРАВКА! На конец 2016 года принято и действует около двух десятков отраслевых соглашений, где регламентируются и вопросы массового увольнения.

Если такое соглашение по соответствующей отрасли или в данном регионе не было принято или в нем отсутствуют необходимые критерии, на помощь придет более старый документ, действующий в тех частях, что не противоречат трудовому законодательству. Таким документом является Положение об организации работы по содействию занятости в условиях массового высвобождения. Оно было утверждено Постановлением Совета Министров Правительства Российской Федерации 5 февраля 1993 г. за № 99.

Критерии локаута

Рассмотрим, в каких случаях высвобождение сотрудников попадет под признаки массового увольнения. При этом принимается во внимание:

  • общее количество наемных рабочих на предприятии;
  • количество увольняемых;
  • процент высвобождаемых сотрудников от общего их числа;
  • время, в течение которого происходят увольнения;
  • уровень безработицы в конкретном регионе.
  1. В случае ликвидации предприятия, к какой бы организационно-правовой форме оно ни принадлежало, увольнение будет считаться массовым, если в организации числилось 15 или более работников.
  2. По сокращению численности или штата массовость зависит от количества освобождаемых от должностей сотрудников за тот или иной временной промежуток:
    • за месяц уволили полсотни или больше людей;
    • за 2 месяца места лишилось более 2 сотен человек;
    • за 3 месяца работу оставили более полутысячи работников.
  3. По любой из обеих причин увольнение попадает под критерий массового, если в регионах, где трудоустроено не более 5 тысяч жителей, в течение месяца работу утратил 1 % от общего числа сотрудников.

ВНИМАНИЕ! Если в регионе уровень безработицы особенно высокий, более 11%, то местными органами самоуправления может решаться вопрос приостановки массовых сокращений. Совсем отменить их нельзя, но разрешается замедлить процесс, чтобы органы службы занятости и профсоюзов смогли совладать с таким «наплывом». Разрешается увеличить интервал увольнений 50 человек до 8 месяцев, 200 и более сотрудников можно уволить в течение 10 месяцев, а пятьсот сотрудников – за срок не менее года.

О чем нельзя забывать работодателю

Локаут – ответственный процесс, который нужно провести строго по закону, а у законодательства на этот счет есть много нерушимых предписаний. Для этого лучше соблюдать установленный алгоритм, действуя строго по протоколу и не забывая уведомить соответствующие орган и правильно оформить все нужные документы.

Пошаговый алгоритм для массово увольняющего работодателя

Риски работодателя

Есть ряд моментов, которых работодатель ни в коем случае не должен упускать из виду при массовом увольнении, чтобы никто не смог предъявить ему претензий по нарушению законодательных норм.

  1. При сокращении необходимо учитывать категории сотрудников, которые под него попадают, особенно их квалификацию.
  2. Нельзя уволить по сокращению льготный контингент, даже если квалификацией он уступает другим сотрудникам, а именно:
    • женщин, ожидающих ребенка;
    • родителей-одиночек, на чьем попечении находятся дети до 14 лет (а инвалиды до 18 лет);
    • усыновителей, опекунов детей до 14летнего возраста.
  3. Своевременное уведомление о локауте государственных и профсоюзных органов. Если это не сделано или пропущен установленный законом срок, работодатель получит серьезное административное наказание в виде штрафа от 2 до 3 тыс. руб. на конкретное должностное лицо и от 10 до 15 тыс. руб. – на организацию (ст. 19.7 Кодекса об административных правонарушениях РФ).

Перечень нужной работодателю документации

Необходимость и законность совершенного локаута предприниматель может соответствующими документами, к которым относятся:

  • новое штатное расписание, заверенное и утвержденное обычным порядком, либо решение суда о банкротстве организации (для ее ликвидации);
  • утвержденный план процесса массового увольнения;
  • выписки из личных дел кандидатов на сокращение;
  • выписки из протокола заседания комиссии, обсуждающей кандидатуры на сокращение;
  • приказ по фирме о массовом увольнении с поименным перечнем освобождаемых и их подписями;
  • акт предложенных вакансий на перевод с резолюциями о согласии или отказе сотрудника;
  • подтверждение того, что письма в профсоюз и службу занятости отправлены вовремя (например, журнал регистрации корреспонденции, почтовое уведомление и т.п.);
  • документ профсоюзной организации с согласием на предстоящий локаут;
  • финальный приказ на увольнение;
  • записи в личных карточках;
  • финансовые документы, подтверждающие полный расчет с сотрудниками.

Локаут в трудовом праве

Видео (кликните для воспроизведения).

Для улучшения этой статьи желательно ? :
  • Добавить информацию для других стран и регионов.

Wikimedia Foundation . 2010 .

Смотреть что такое «Локаут» в других словарях:

ЛОКАУТ — (лат.). Постановление союза владельцев промышленных предприятий о закрытии последних и расчете рабочих, как мера борьбы с забастовками и стачками. Словарь иностранных слов, вошедших в состав русского языка. Чудинов А.Н., 1910. ЛОКАУТ [англ. lock… … Словарь иностранных слов русского языка

Локаут — (lock out) Вид промышленного конфликта, когда предприниматель не допускает работников к их рабочим местам, если они не соглашаются принять предлагаемые им условия найма. Бизнес. Толковый словарь. М.: ИНФРА М , Издательство Весь Мир . Грэхэм Бетс … Словарь бизнес-терминов

ЛОКАУТ — ЛОКАУТ, локаута, муж. (англ. lock out, букв. запирать дверь перед кем нибудь) (полит.). Массовое увольнение рабочих предпринимателями с приостановкой работ в предприятии, как средство борьбы со стачками и требованиями рабочих. На объявление о… … Толковый словарь Ушакова

локаут — закрытие, увольнение Словарь русских синонимов. локаут сущ., кол во синонимов: 2 • закрытие (18) • … Словарь синонимов

ЛОКАУТ — (lock out) Вид промышленного конфликта со стороны работодателей, при котором рабочие не допускаются к рабочим местам; не получают свою заработную плату, но и не увольняются. Экономика. Толковый словарь. М.: ИНФРА М , Издательство Весь Мир . Дж.… … Экономический словарь

[1]

ЛОКАУТ — (англ. lock out, букв. запирать дверь перед кем либо) увольнение по инициативе работодателя в связи с коллективным трудовым спором и объявлением забастовки, а также ликвидацией (реорганизацией) предприятия, филиала, представительства. ФЗ О… … Юридический словарь

Читайте так же:  Программа для подготовки документов для государственной регистрации

ЛОКАУТ — (англ. lock out буквально запирать дверь перед кем либо), закрытие предприятий и массовое увольнение рабочих с целью оказания на них экономического давления, предотвращения и подавления забастовок … Большой Энциклопедический словарь

ЛОКАУТ — ЛОКАУТ, а, муж. Закрытие предприятия и массовые увольнения как средство противодействия требованиям со стороны рабочих. Объявить л. Толковый словарь Ожегова. С.И. Ожегов, Н.Ю. Шведова. 1949 1992 … Толковый словарь Ожегова

Видео (кликните для воспроизведения).

Локаут — (англ. lock out, буквально запирать дверь перед кем либо) закрытие предприятий и массовое увольнение рабочих с целью оказания на них экономического давления, предотвращения и подавления забастовок. Политическая наука: Словарь справочник. сост.… … Политология. Словарь.

ЛОКАУТ — (англ. lockout Российская энциклопедия по охране труда

Локаут в трудовом праве

Локаут — (англ. lock out, букв. запирать дверь перед кем либо/запереть дверь и не впускать) временная остановка работы (или существенное сокращение объёмов производства) предприятия работодателем с прекращением выплаты зарплаты, с целью… … Википедия

ЛОКАУТ — (лат.). Постановление союза владельцев промышленных предприятий о закрытии последних и расчете рабочих, как мера борьбы с забастовками и стачками. Словарь иностранных слов, вошедших в состав русского языка. Чудинов А.Н., 1910. ЛОКАУТ [англ. lock… … Словарь иностранных слов русского языка

ЛОКАУТ — ЛОКАУТ, локаута, муж. (англ. lock out, букв. запирать дверь перед кем нибудь) (полит.). Массовое увольнение рабочих предпринимателями с приостановкой работ в предприятии, как средство борьбы со стачками и требованиями рабочих. На объявление о… … Толковый словарь Ушакова

локаут — закрытие, увольнение Словарь русских синонимов. локаут сущ., кол во синонимов: 2 • закрытие (18) • … Словарь синонимов

ЛОКАУТ — (lock out) Вид промышленного конфликта со стороны работодателей, при котором рабочие не допускаются к рабочим местам; не получают свою заработную плату, но и не увольняются. Экономика. Толковый словарь. М.: ИНФРА М , Издательство Весь Мир . Дж.… … Экономический словарь

ЛОКАУТ — (англ. lock out, букв. запирать дверь перед кем либо) увольнение по инициативе работодателя в связи с коллективным трудовым спором и объявлением забастовки, а также ликвидацией (реорганизацией) предприятия, филиала, представительства. ФЗ О… … Юридический словарь

ЛОКАУТ — (англ. lock out буквально запирать дверь перед кем либо), закрытие предприятий и массовое увольнение рабочих с целью оказания на них экономического давления, предотвращения и подавления забастовок … Большой Энциклопедический словарь

ЛОКАУТ — ЛОКАУТ, а, муж. Закрытие предприятия и массовые увольнения как средство противодействия требованиям со стороны рабочих. Объявить л. Толковый словарь Ожегова. С.И. Ожегов, Н.Ю. Шведова. 1949 1992 … Толковый словарь Ожегова

Локаут — (англ. lock out, буквально запирать дверь перед кем либо) закрытие предприятий и массовое увольнение рабочих с целью оказания на них экономического давления, предотвращения и подавления забастовок. Политическая наука: Словарь справочник. сост.… … Политология. Словарь.

ЛОКАУТ — (англ. lockout Российская энциклопедия по охране труда

Статья 415 ТК РФ. Запрещение локаута (действующая редакция)

В процессе урегулирования коллективного трудового спора, включая проведение забастовки, запрещается локаут — увольнение работников по инициативе работодателя в связи с их участием в коллективном трудовом споре или в забастовке.

  • URL
  • HTML
  • BB-код
  • Текст

Комментарий к ст. 415 ТК РФ

1. Предоставление работникам права на забастовку изначально было обусловлено их положением слабой стороны. Для того чтобы уравнять стороны коллективно-договорного процесса и смягчить экономическое давление работодателей, за работниками было закреплено преимущество — возможность прибегнуть к забастовке. Применение локаута сводит это преимущество к нулю.

Запрещение локаута восстанавливает определенное равновесие между участниками коллективного трудового спора и служит серьезной гарантией защиты трудовых прав работников.

2. Комментируемая статья запрещает увольнение работников в связи с их участием в коллективном трудовом споре или в забастовке. По существу, это означает, что любое увольнение по инициативе работодателя в период коллективного трудового спора может быть проверено на предмет наличия (отсутствия) связи с участием работников в споре или забастовке.

3. Если локаут все-таки имел место, работники могут обратиться в суд с иском о восстановлении на работе.

В этом случае на них распространяются все предусмотренные трудовым законодательством гарантии, например оплата времени вынужденного прогула, если он имел место. Возможно и возмещение причиненного работнику морального вреда.

4. Статья 5.34 КоАП предусматривает административную ответственность за увольнение работников в связи с коллективным трудовым спором и объявлением забастовки в виде штрафа в размере от 4000 до 5000 руб.

Статья 415 ТК РФ. Запрещение локаута

Новая редакция Ст. 415 ТК РФ

В процессе урегулирования коллективного трудового спора, включая проведение забастовки, запрещается локаут — увольнение работников по инициативе работодателя в связи с их участием в коллективном трудовом споре или в забастовке.

Комментарий к Статье 415 ТК РФ

Кодекс, всячески защищая права работников, борющихся за свои права путем участия в забастовках, запретил работодателям увольнять работников по причине участия в коллективном трудовом споре или забастовке.

Другой комментарий к Ст. 415 Трудового кодекса Российской Федерации

1. Комментируемая статья дает определение локаута и устанавливает однозначный запрет на него. Работники не могут быть уволены на любой стадии коллективного трудового спора, включая стадию забастовки (до момента признания ее незаконной, если работники продолжают забастовку вопреки решению суда).

2. В случае увольнения работников в связи с их участием в коллективном трудовом споре или забастовке они вправе обратиться в суд с иском о восстановлении на работе. Суд, вынося решение о восстановлении на работе, одновременно решает вопрос об оплате вынужденного прогула. Не исключено и вынесение решения о возмещении морального вреда.

3. Если же забастовка признана судом незаконной, а работники продолжают бастовать, то к ним могут быть применены меры дисциплинарного воздействия (вплоть до увольнения).

4. В случае увольнения работников в связи с коллективным трудовым спором и объявлением забастовки работодатель или его представители могут быть привлечены к административной ответственности путем наложения административного штрафа в размере от 40 до 50 минимальных размеров оплаты труда (ст. 5.34 КоАП).

Мы рассказывали в нашей консультации, что при соблюдении определенных условий для разрешения коллективного трудового спора работники могут приступить к забастовке. А значит, временно добровольно отказаться от исполнения своих трудовых обязанностей полностью или частично (ч. 4 ст. 398 ТК РФ). К забастовке можно прибегнуть, например, если работодатель не выполняет соглашения, достигнутые в ходе разрешения коллективного трудового спора (ч. 2 ст. 409 ТК РФ). А может ли работодатель уволить бастующих работников за неисполнение своих трудовых обязанностей?

Читайте так же:  Налоговая проверка. способы активного противостояния

Что такое локаут?

Под локаутом в трудовом законодательстве понимается увольнение работников по инициативе работодателя в связи с их участием в коллективном трудовом споре или в забастовке (ст. 415 ТК РФ).

Запрещение локаута

ТК РФ запрещает работодателю локаут в процессе урегулирования коллективного трудового спора, включая проведение забастовки. Это означает, что нельзя уволить работников по своей инициативе из-за того, что работники участвуют в коллективном трудовом споре или даже бастуют. За нарушение такого требования законодательством предусмотрена ответственность.

Ответственность за локаут

За увольнение работников в связи с коллективным трудовым спором и объявлением забастовки на руководителя организации или работодателя-ИП может быть наложен административный штраф от 4 000 до 5 000 рублей (ст. 5.34 КоАП РФ ).

Необходимо иметь в виду, что работодатель не обязан выплачивать заработную плату работникам за время забастовки. Но при этом он должен сохранять за бастующими работниками место работы и должность (ч. 3,4 ст. 414 ТК РФ).

Что такое локаут в трудовом праве — понятие

Что понимается под локаутом в трудовом законодательстве

Локаут в трудовом праве — это увольнение работников по инициативе работодателя в связи с их участием в коллективном трудовом споре или забастовке (ст. 415 Трудового кодекса РФ).

При этом если сотрудник был уволен при обстоятельствах, когда коллективный трудовой спор между работниками и работодателем фактически отсутствовал и не была организована забастовка работников, оснований признать такое увольнение локаутом не будет, даже если имеется факт конфликта между несколькими сотрудниками и работодателем (решение Зерноградского райсуда от 17.05.2016 по делу № 2-850/2016). О том, что является коллективным трудовым спором согласно букве закона, читайте в нашей статье по ссылке Коллективные трудовые споры и порядок их разрешения.

Также не будут признаны локаутом действия работодателя, если им была соблюдена процедура увольнения и имелись законные на то основания (например, в связи с сокращением штата, по причине неоднократного грубого нарушения работником трудовых обязанностей и т. д.), хотя на момент фактического увольнения и был коллективный трудовой спор (например, решение Пушкинского горсуда от 16.07.2013 по делу № 2-2196/2013).

Кроме того, надлежит обратить внимание и на квалификацию действий самих сотрудников как забастовки в соответствии с определением, представленным в ст. 398 ТК РФ (см. постановление Невского райсуда от 03.05.2012 по делу № 12-240/12).

Локауты в ходе проведения забастовки: последствия

Законодатель предусмотрел специальную санкцию в отношении работодателей, использующих локаут в качестве способа пресечь или наказать сотрудников — участников забастовки. Это административный штраф в размере от 4 000 до 5 000 руб. (ст. 5.34 Кодекса РФ об административных правонарушениях).

Помимо этого, сотрудники, уволенные с нарушением процедуры и в отсутствие предусмотренных законом оснований, подлежат восстановлению на работе, а также в их пользу с работодателя взыскивается компенсация за незаконное лишение работника возможности трудиться (ст. 234 ТК РФ).

Сотрудник может включить в состав исковых требований и требование о взыскании в его пользу компенсации морального вреда (ст. 237 ТК РФ). Более подробно см. в ст. Моральный вред и его компенсация в судебной практике.

Итак, локаутом является не отвечающее требованиям закона увольнение сотрудников по инициативе работодателя в связи с их участием в трудовом споре или забастовке. Таким образом, для квалификации действий работодателя как локаута необходима совокупность обстоятельств:

  • спор должен быть коллективным;
  • основанием для увольнения выступило именно участие работников в таком споре.

Локаут надлежит различать как с незаконным увольнением в отсутствие коллективного трудового спора, так и с увольнением по законным основаниям во время коллективного трудового спора.

Локаут в трудовом праве

Для улучшения этой статьи желательно ? :
  • Добавить информацию для других стран и регионов.

Wikimedia Foundation . 2010 .

Смотреть что такое «Локаут» в других словарях:

ЛОКАУТ — (лат.). Постановление союза владельцев промышленных предприятий о закрытии последних и расчете рабочих, как мера борьбы с забастовками и стачками. Словарь иностранных слов, вошедших в состав русского языка. Чудинов А.Н., 1910. ЛОКАУТ [англ. lock… … Словарь иностранных слов русского языка

Локаут — (lock out) Вид промышленного конфликта, когда предприниматель не допускает работников к их рабочим местам, если они не соглашаются принять предлагаемые им условия найма. Бизнес. Толковый словарь. М.: ИНФРА М , Издательство Весь Мир . Грэхэм Бетс … Словарь бизнес-терминов

[3]

ЛОКАУТ — ЛОКАУТ, локаута, муж. (англ. lock out, букв. запирать дверь перед кем нибудь) (полит.). Массовое увольнение рабочих предпринимателями с приостановкой работ в предприятии, как средство борьбы со стачками и требованиями рабочих. На объявление о… … Толковый словарь Ушакова

локаут — закрытие, увольнение Словарь русских синонимов. локаут сущ., кол во синонимов: 2 • закрытие (18) • … Словарь синонимов

ЛОКАУТ — (lock out) Вид промышленного конфликта со стороны работодателей, при котором рабочие не допускаются к рабочим местам; не получают свою заработную плату, но и не увольняются. Экономика. Толковый словарь. М.: ИНФРА М , Издательство Весь Мир . Дж.… … Экономический словарь

ЛОКАУТ — (англ. lock out, букв. запирать дверь перед кем либо) увольнение по инициативе работодателя в связи с коллективным трудовым спором и объявлением забастовки, а также ликвидацией (реорганизацией) предприятия, филиала, представительства. ФЗ О… … Юридический словарь

ЛОКАУТ — (англ. lock out буквально запирать дверь перед кем либо), закрытие предприятий и массовое увольнение рабочих с целью оказания на них экономического давления, предотвращения и подавления забастовок … Большой Энциклопедический словарь

ЛОКАУТ — ЛОКАУТ, а, муж. Закрытие предприятия и массовые увольнения как средство противодействия требованиям со стороны рабочих. Объявить л. Толковый словарь Ожегова. С.И. Ожегов, Н.Ю. Шведова. 1949 1992 … Толковый словарь Ожегова

Локаут — (англ. lock out, буквально запирать дверь перед кем либо) закрытие предприятий и массовое увольнение рабочих с целью оказания на них экономического давления, предотвращения и подавления забастовок. Политическая наука: Словарь справочник. сост.… … Политология. Словарь.

ЛОКАУТ — (англ. lockout Российская энциклопедия по охране труда

Добавлено в закладки: 0

Что такое локаут? Описание и определение понятия.
Локаут — это в переводе с английского в буквальном смысле означает – «закрыть двери». В трудовых отношениях этим термином обычно называют вынужденное ( а часто и принудительное) увольнение работников в большом количестве.

Это вид промышленного конфликта между со стороны работодателем и рабочими, при котором рабочие могут даже не допускаться к своим рабочим местам; и, соответственно не получают свою заработную плату, но при этом и не увольняются.

Рассмотрим, более детально, что значит локаут.

Суть локаута

Локаут ( в буквальном переводе на русский – запереть дверь и не впускать) — это временная остановка рабочего процесса или существенное сокращение объёмов производства) предприятия работодателем, которая сопровождается прекращением выплаты заработной платы работникам с целью оказания давления на них (это, можно сказать, аналог забастовки, но только со стороны работодателя, а не работников). Чаще всего локаут возникает как ответная реакция работодателя или владельца предприятия на забастовки или непомерно высокие требования работников. Как правило, это имеет свои негативные последствия для всех: массовое увольнение работников и закрытие предприятий.

Читайте так же:  Енвд в москве применяется или нет

Стоит отме

тить, что кайней формой локаута является увольнение целого коллектива по инициативе работодателя в связи с неразрешимым трудовым спором и объявлением забастовки, а также последующей ликвидацией (или реорганизацией) предприятия, филиала или или представительства. Трудовой кодекс содержит норму, которая прямо запрещает локаут как метод разрешения трудовых споров. Также локаут запрещен и другими законодательными актами.

Итак, локаутом называют остановку работы производства или значительное сокращение объемов его деятельности. Целью данного экономического пассажа является снижение или вообще прекращение выплаты заработной платы, практически всем или только некоторым категориям сотрудников. Конечно делается это для того, чтобы оказывать на работающих экономическое давление. Можно

с уверенностью сказать что локаутом считается так называемая забастовка, только «наоборот» – инициатором остановки работы выступают не работники, а само руководство предприятия. Локаут в своем крайнем жёстком проявлении может приобретать форму коллективного увольнения сотрудников, или даже реорганизации или ликвидации организации. На сегодняшний момент такого рода меры запрещаются российским законодательством как реакция на участие работников в забастовке или трудовых спорах.

Российский Федеральный Закон «О порядке разрешения коллективных трудовых споров» от 20 октября 1999 года (он уже утратил силу с 6 октября 2006 года на основании Федерального закона от 30 июня 2006 года N 90-Федеральный Закон) запрещал локаут в процессе урегулирования коллективного трудового спора, в том числе и при проведении забастовки.

В данный момент действует статья 415 Трудового Кодекса Российской Федерации, которая запрещает локаут, — увольнение работников по инициативе работодателя в связи с их участием в коллективном трудовом споре или в забастовке.

Локаут в Соединенных штатах Америки и Европе

В отличие от российского, трудовое право в Европе, как правило, разрешает локаут демократическим путем со следующей формулировкой: и трудящиеся и работодатели имеют полное право на разрешение коллективных споров в случае расхождения их интересов, в том числе посредством забастовки, если при этом соблюдаются все пункты коллективного договора, который был

заключен.

Европейская социальная хартия, которая как раз содержит данную статью, была ратифицирована Россией в 2009 году, в том числе в части трудового права. Но так как трудовой прямо и недвусмысленно статьей 415 Трудового кодекса запрещает локаут, получается, что работодатели оказались лишены права на забастовку.

В странах Европы, а также в Соединенных штатах Америки локаут все же не является противозаконным, а забастовки некоторых работодателей становятся известными на весь мир.

Обычно работодатель просто останавливает производство или значительно сокращает его объемы. При этом прекращаются любые выплаты работникам, и поэтому они вынуждены увольняться в массовом порядке. Локаут можно считать забастовкой работодателя.

Локаут в России

Подобную ситуацию в Российской Федерации сложно представить себе даже в спортивной среде. Но в трудовых взаимоотношениях такое явление встречается, хотя, конечно, надо заметить, в реальной жизни локаут в России бывает только скрытым, так как поводом для локаута является совсем не забастовка или ее угроза.

Чаще всего основной причиной остановки деятельности предприятия были и есть экономические затруднения, которые возникают у работодателя, например, резкое уменьшение рынка сбыта, или же отчаянная попытка сократить многочисленные издержки за счет фонда заработной платы (так сказать за счет работников).

Что такое скрытый локаут

В Российском государстве трудовым правом предусмотрено временное поддержание материального обеспечения работника, если он вдруг оказался без работы не по своей воле, а в случае ликвидации (реорганизации) фирмы или значительного сокращения штата.

В случае забастовки работникам на всем ее протяжении также выплачивается заработная плата из расчета среднедневной ставки. В ситуации, когда работодатель приостанавливает деятельность и не выплачивает работнику заработную плату (локаут), последний лишается средств к существованию, а это является грубейшим нарушением норм трудового права.

Скрытый локаут может приобретать следующие формы:

  1. Работника или целую группу работников вынуждают добровольно уйти в отпуск без сохранения заработной платы или же в дополнительный отпуск на определенный срок, также практикуется укорочение рабочей недели — эти методы освобождают работодателя от каких-либо выплат работникам;
  2. Одному или нескольким работникам предлагают уволиться по собственной инициативе, что также не обязывает работодателя впоследствии выплачивать что-то работникам.

Скрытые локауты в России очень широко распространены не только в теневом секторе экономики, но и среди крупных и даже крупнейших предприятий. Факты подобных нарушений доказаны в отношении Акционерного Общества «Российские железные дороги», АвтоВАЗ и других.

Стоит заметить немаловажную деталь – в России руководители несут только лишь административную ответственность, тогда как в некоторых странах наказанием за подобные действия в отношении работников служит реальный тюремный срок.

Локаут в спорте

Стоит заметить, что не всегда руководство клубов идет на уступки, а иногда отсутствие компромиссного решения ведет к объявлению локаута, как было, например, в Соединенных штатах Америки в 2004—2005 годах, а также в 2011 году, когда забастовка работодателя привела к отмене целого игрового сезона.

Также «локаутом» называется система блокировки амортизации велосипеда, которая служит для того, чтобы сделать велосипед жёстким и сократить потерю энергии при педалировании.

Мы коротко рассмотрели локаут, его суть и виды, а также области применения.

Оставляйте свои комментарии или дополнения к материалу.

Источники


  1. Липшиц, Е.Э. Законодательство и юриспруденция в Византии в IX-XI вв. Историко-юридические этюды / Е.Э. Липшиц. — М.: Наука, 2016. — 248 c.

  2. Данилов, Е.П. Жилищные споры: Комментарий законодательства. Адвокатская и судебная практика. Образцы исковых заявлений и жалоб. Справочные материалы / Е.П. Данилов. — М.: Право и Закон, 2018. — 352 c.

  3. Яблочков, Т. Гражданская ответственность дуэлянтов / Т. Яблочков. — М.: Типо-лiтография Т-ва Владимиръ Чичеринъ в Москве, 2018. — 686 c.
  4. Ванская, Г.П. Библиотечно-библиографическая классификация. Средние таблицы. Практическое пособие. Выпуск 2: 65/68 У/Ц Экономика. Экономические науки; Политика. Политология; Право. Юридические науки; Военное дело. Военная наука / Г.П. Ванская. — М.: Либерея, 2017. — 883 c.
  5. Рыжаков А. П. Защитник в уголовном процессе; Экзамен — М., 2013. — 480 c.
  6. /oli>

    Локаут в трудовом праве
    Оценка 5 проголосовавших: 1

ОСТАВЬТЕ ОТВЕТ

Please enter your comment!
Please enter your name here