Изменения трудового законодательства (таблица)

Трудовое законодательство в 2015 году: 9 главных изменений

В отличие от налогового законодательства, в трудовое было внесено не так много изменений в уходящем году. Но, как говорится – «редко, но метко». Все изменения крайне важны, ведь они затрагивают порядок расчета трудового стажа, правила выдачи трудовой книжки на руки, особенности трудовых отношений на территории Республики Крым и г. Севастополь и т. д. Кроме того, установлены новые штрафы за нарушение норм трудового законодательства. Мы составили обзор самых важных нововведений.

МАТЕРИАЛЫ ПО ТЕМЕ

О профстандарте для бухгалтеров читайте в нашем материале «Теперь у бухгалтеров есть свой профстандарт»

В 2014 году Минтруд России активно создавал и утверждал профстандарты для различных профессий. Ведь еще в мае 2012 года Президент России дал ряд указаний по разработке профстандартов. Предполагалось, что к 2015 году их будет 800, однако к середине года было готово не более 200. Часть из них и на сегодняшний момент находятся на стадии разработки или утверждения, однако многие начнут действовать уже с первых чисел 2015 года.

Так было приняты стандарты для профессии «Ветеринарный врач», «Специалист в области охраны труда», «Полевод» и другие.

Стандарты обязательны для использования бюджетными учреждениями, унитарными предприятиями и организациями с государственным участием. Для всех остальных компаний использование стандартов необязательно, но они могут руководствоваться ими при формировании кадровой политики, составлении должностных инструкций, регламентов и прочих кадровых документов.

Трудовое законодательство в Республике Крым и г. Севастополе (Федеральный закон от 29 ноября 2014 г. № 377-ФЗ)

В конце ноября Республике Крым и городу федерального значения был присвоен статус свободной экономической зоны. В связи с этим установлены особенности регулирования труда у крымских и севастопольских работодателей – в частности, правила привлечения к труду иностранных граждан, а также порядок выплаты гражданам пособия по безработице.

С 1 января 2015 года на территориях этих субъектов должны применяться все положения трудового законодательства, действующие в России. Однако в отношении выплат пособий по безработице установлено, что если пособие, назначенное до 21 февраля 2014 года, превышает максимальный размер, определенный Правительством РФ, то такое пособие выплачивается в размере максимальной величины. Если пособие, установленное до 21 февраля 2014 года, наоборот, меньше того, которое полагается по российскому законодательству, то до наступления оснований прекращения его выплаты устанавливаются соответствующие доплаты за счет федерального бюджета.

ТК РФ дополнен новой главой 52.1, регулирующей особенности труда научных работников, а также руководителей научных учреждений и их заместителей. Прежде всего установлено, что трудовые договоры, заключенные с научными работниками, могут быть срочными или бессрочными. Замещение ряда должностей предусмотрено на конкурсной основе. Но для непрерывности научного процесса допускается и наем работника на конкурсную должность без прохождения конкурса, но с заключением трудового договора сроком до одного года. В целях подтверждения квалификации работника замещаемой должности должна проводиться ее аттестация в сроки, определяемые локальным нормативным актом, но не чаще одного раза в два года и не реже одного раза в пять лет.

Что касается руководителей государственных или муниципальных научных организаций, то вне зависимости от срока трудового договора ими не могут быть лица старше 65 лет. По достижении этого возраста они могут быть переведены с их письменного согласия, на другие должности, соответствующие их квалификации. В исключительных случаях учредитель научной организации может продлить срок пребывания руководителя в должности до достижения им 70 лет.

Небольшие поправки внесены и в порядок выдачи трудовых книжек на руки работнику. Сегодня ее можно получить только в день увольнения или запросить у работодателя заверенную выписку из документа (п. 35 Правил ведения и хранения трудовых книжек). С 1 января 2015 года работодатель обязан выдать трудовую книжку на руки работнику по его письменному заявлению, не позднее трех рабочих дней со дня подачи последнего. Однако попросить трудовую книжку работник может только при необходимости ее предоставления в орган обязательного социального страхования. Однако какими документами работник должен подтвердить такую необходимость пока не установлено. После возврата книжки из органа, работник обязан в течение трех рабочих дней вернуть документ работодателю.

Новые штрафы за нарушение трудового законодательства (Федеральный закон от 28 декабря 2013 г. № 421-ФЗ)

С нового года появился целый ряд новых штрафов, предусмотренных за нарушение трудового законодательства (ст. 5.27 КоАП РФ).

Так, штраф за повторное нарушение трудового законодательства составляет от 10 тыс. до 20 тыс. руб. для должностных лиц, и от 50 тыс. до 70 тыс. руб. для компаний.

А за уклонение от оформления, ненадлежащее оформление трудового договора либо заключение гражданско-правового договора, фактически регулирующего трудовые отношения между работником и работодателем, предусматривается штраф для должностных лиц в размере от 10 тыс. до 20 тыс. руб., а для организаций – от 50 тыс. до 100 тыс. руб.

Также предусмотрена ответственность и за фактическое допущение к работе не уполномоченного на это работника в случае, если работодатель отказывается признать отношения с ним трудовыми (не заключает с ним трудовой договор). В этом случае штраф составит от 3 тыс. до 5 тыс. руб. для граждан и от 10 тыс. до 20 тыс. руб. для должностных лиц организации.

Кроме того, появилась ответственность за нарушение порядка проведения спецоценки (ст. 14.54 КоАП РФ). Так, на должностных лиц налагается штраф в размере от 20 тыс. до 30 тыс. руб., а на организации – от 70 тыс. до 100 тыс. руб. А вот за повторное аналогичное нарушение наказание становится строже: от 40 тыс. до 50 тыс. руб. с возможным использованием дисквалификации для должностных лиц и от 100 тыс. до 200 тыс. руб. или административное приостановление деятельности на срок до 90 суток для организаций.

Размер установленных ранее штрафов за нарушение трудового законодательства не изменился – по-прежнему на должностных лиц налагается штраф в размере от 1 тыс. до 5 тыс. руб., а на юридических лиц – от 30 тыс. до 50 тыс. руб. Правда, почти для всех составов было отменено наказание в виде административного приостановления деятельности организации до 90 суток.

С нового года вводится новый порядок исчисления пенсий. Стандартный возраст выхода на пенсию останется прежним – 55 лет для женщин и 60 лет для мужчин. Но вот страховой стаж для получения пенсии по старости должен быть не менее 15 лет, в отличие от действующего на сегодняшний момент правила о пяти годах. Правда законодатель предусмотрел не резкое увеличение стажа, а постепенное – ежегодно, начиная с 2015 года, минимальный стаж будет увеличиваться на один год. Например, в 2015 году для получения пенсии необходимо будет иметь шесть лет трудового стажа, в 2016 году – семь лет, в 2017 году – восемь лет и т. д. Также изменения затронули порядок включения периода ухода за детьми до полутора лет в трудовой стаж. Если раньше в общей сложности можно было учесть только три года, то теперь этот период увеличен до шести лет.

Для тех же, кто уже вышел на пенсию до 2015 года, пенсионные отчисления все равно будут пересчитываться по новым правилам. Однако, если по новым расчетам пенсия получается меньше, чем та, которую выплачивается сейчас, то с 1 января 2015 года пенсия будет начисляться в прежнем размере.

Порядок расчета страхового стажа для страховой пенсии (постановление Правительства РФ от 2 октября 2014 г. № 1015)

Вслед за новой пенсионной формулой, поменялся и порядок определения страхового стажа. Прежде всего, установлен закрытый перечень документов, на основании которых можно посчитать или которыми можно подтвердить трудовой стаж. К ним относятся: трудовая книжка, трудовой, гражданско-правовой, авторский, лицензионный договоры и другие.

Предусмотрен и порядок подтверждения трудового стажа в различных нестандартных ситуациях, например, при утере или уничтожении трудовой книжки, гражданско-правового договора и иных указанных документов во время стихийного бедствия. В этом случае стаж может быть установлен на основе свидетельских показаний коллег по работе. Определены также и некоторые особенности расчета стажа в случае, если работник получает пенсию в соответствии с законодательством иностранного государства.

Изменение порядка начисления пенсий потребовало внесения поправок во многие нормативные акты. Так, новации коснулись списков профессий, дающих право на досрочный выход на пенсию. Ухудшающих положений введено не было – те, кто имеет сегодня право досрочно выйти на пенсию (педагоги, медработники, лица творческих профессий и т. д.), смогут сделать это и в будущем.

Но изменились правила исчисления периодов работы, дающих право на получение досрочной пенсии, а также сам порядок ее исчисления. Теперь размер досрочной пенсии будет определяться с использованием индивидуального пенсионного коэффициента, рассчитываемым исходя из суммы зарплаты, с которой работодатель уплачивал взносы, страхового стажа и других показателей.

Ответственность за нарушение законодательства о труде и об охране труда.

КоАП РФ и раньше содержал ст. 5.27 «Нарушение законодательства о труде и об охране труда», которая предусматривала один и тот же размер штрафа за все без исключения нарушения в данной сфере. С 1 января 2015 года эта статья была разбита на несколько пунктов – теперь кодекс конкретизирует составы правонарушений и наказание за них. Так, специальное наказание предусмотрено для должностного лица, которое фактически допустило работника к работе без согласия на то работодателя (ч. 2 ст. 5.27 КоАП РФ, штраф до 20 тыс. руб.), а также за уклонение работодателя от заключения трудового договора или заключение гражданско-правового договора, если отношения между работодателем и работником фактически являются трудовыми (ч. 3 ст. 5.27 КоАП РФ, штраф до 100 тыс. руб.). Часть 4 и ч. 5 ст. 5.27 КоАП РФ устанавливают наказание за повторные правонарушения в этой области.

Кроме того, кодекс был дополнен ст. 5.27.1, устанавливающей ответственность в сфере охраны труда. Наказуемым стало не только нарушение законодательства об охране труда, но и несоблюдение порядка проведения специальной оценки условий труда (или ее непроведение), а также необеспечение работников средствами индивидуальной защиты и допуск к работе работника, не обученного правилам охраны труда или не имеющего медицинских справок. Интересно, что в последнем случае работодатели будут вынуждены оплачивать штраф (до 130 тыс. руб.) за каждого работника, не прошедшего курс обучения или не получившего медсправку.

Произошедшие и грядущие изменения трудового законодательства в 2019 году

Трудовое законодательство РФ 2019

Система трудового законодательства (ТЗ) включает следующие элементы:

• ратифицированные Россией конвенции международной организации труда (МОТ). Например, Конвенция МОТ от 01.07.1949 № 95;
• Конституцию (ч. 3 ст. 37 );
• ФЗ ( ТК );
• Президентские указы (Указ от 29.03.2013 № 294);
• Постановления Правительства (Постановление от 27.01.2009 № 57);
• постановления, инструкции и разъяснения министерств (Постановление Минтруда России, Минобразования России от 13.01.2003 № 1/29).

Также в названную систему входят:

• законы субъектов РФ;
• акты органов власти и управления субъектов РФ;
• региональные соглашения;
• локальные нормативные акты (приказы по организации).

Изменения в ТЗ с 01.01.2018

Трудовое законодательство с 1 января 2019 года изменилось довольно серьезно. Рассмотрим лишь некоторые новации.

Реестр коррупционеров

Оговаривается, что информация об увольнении лица за его коррупционное деяние заносится в реестр лиц, ушедших по такой причине, на пять лет (с момента принятия акта об увольнении). Не включаются туда только сведения гостайны (ст. 5 закона РФ от 21.07.1993 № 5485-1). Реестр можно скачать в формате PDF по адресу https://gossluzhba.gov.ru/reestr (официальный сайт Федеральной геоинформационной системы в области государственной службы). Причем использование таковой и аналогичных систем на гражданской службе закреплено законодательно. Данные из реестра удаляются, когда:

• акт о таком увольнении отменен;
• вступило в силу судебное решение о его отмене;
• истек обозначенный выше пятилетний срок;
• человек умирает.

Рост окладов

Оклады сотрудников федеральных государственных органов, занимающих должности, не относящиеся к федеральной государственной гражданской службе, выросли в 1,04 раза. Данный рост коснулся и таких трудящихся, как:

• федеральные государственные гражданские служащие;
• сотрудники федеральных казенных, бюджетных и автономных учреждений;
• работники федеральных государственных органов;
• гражданский персонал воинских частей.

Аналогично выросли и оклады судей, военных-контрактников, служащих по призыву, служащих национальной гвардии и других.

Квота на иностранцев

Для предприятий, занимающихся выращиванием овощей, перевозками, розничной торговлей и другими видами деятельности (коды ОКВЭД 01.13.1, 49.3, 49.41, 93.19, 47.25.1, 47.26, 47.73, 47.8, 47.99), установлены предельно допустимые доли работников-иностранцев. В некоторых регионах перечисленные доли не действуют.

МРОТ приравнен к прожиточному минимуму и составил 11 163 руб. в месяц.

Подробнее об изменениях — в таблице.

Изменения трудового законодательства в 2019 году

Таблица 1. Изменения, вступившие в силу в первом полугодии.

23.04 МРОТ увеличивается до 11 163 руб. в месяц ФЗ от 07.03.2018 N 41 01.05 Оснований для внеплановой проверки в рамках федерального государственного надзора в сфере труда стало больше Постановление Правительства РФ от 30.04.2018 № 530 11.05 Обретают силу Правила охраны труда в организациях связи Приказ Минтруда России от 05.10.2017 № 712н 20.05 Верховный Суд РФ разъяснил спорные вопросы по трудовым отношениям с сотрудниками ИП и микропредприятий Постановление Пленума Верховного Суда РФ от 29.05.2018 N 15 29.05 Начинают действовать типовые отраслевые нормы труда для работ в организациях исполнительских искусств Приказ Минкультуры России от 27.04.2018 № 602 01.06 Минтрудом России вводятся типовые нормы бесплатной выдачи спецодежды работающим в отдельных промышленных отраслях Приказы Минтруда России от 27.12.2017 № 882н и от 28.12.2017 № 883н 03.06 Выдача сотрудникам мыла (жидких моющих средств), в том числе для мытья рук и тела при работах с легкосмываемыми загрязнениями, не фиксируется под подпись Приказ Минтруда России от 23.11.2017 № 805н 12.06

Новости трудового законодательства в 2019 году: что вступает в силу в ближайшем будущем

С 09.09.2018 вступят в силу Правила по охране труда при окрасочных работах, которыми устанавливаются государственные нормативы охраны труда при подготовке окрасочных материалов и поверхностей под окраску, нанесении лакокрасочных материалов и порошковых полимерных красок, сушке и обработке поверхностей лакокрасочных покрытий. Наниматель разрабатывает инструкцию по охране труда для специальностей и(или) видов осуществляемых работ и обязан гарантировать безопасность работ, прохождение обучение по ОТ и тому подобное. Указанные изменения введет Приказ Минтруда России от 07.03.2018 № 127н.

С 27.09.2018 работодатели станут ответственными за выполнение новых Правил по охране труда на автотранспорте. Их утвердит Приказ Минтруда России от 06.02.2018 № 59н. Правила не касаются персонала, обслуживающего и эксплуатирующего авто- и электропогрузчики, авто- и электрокары, грузовые тележки, используемые в операциях внутри эксплуатируемых территорий. Аналогичные правила, действующие до указанной выше даты, утвержденные Постановлением Минтруда России от 12.05.2003 № 28, утратят силу.

Ответственность за нарушение ТЗ

Существуют следующие виды ответственности за нарушение ТЗ работниками или работодателями:

Штрафы за нарушение трудового законодательства 2019

Таблица 2. Перечень нарушений и виды ответственности.

Нарушение	Штраф, руб.	Статья КоАП или УК, без отметки — КоАП
Работодатель не дал отпуск для участия в выборах, референдуме	1500-2000	5.7
Нарушение ТЗ и иных нормативных актов, с нормами трудового права

1000–5000 — должностные лица (ДЛ), ИП;
30 000–50 000 — юридические лица (ЮЛ)

Ч. 1 5.27 Повторное нарушение, указанное в предыдущей строке 10 000–20 000 — для ДЛ, ИП; 50 000 — 70 000 для ЮЛ Ч. 2 5.27 Фактический допуск к работе лицом без соответствующих полномочий, если возникшие после такого допуска отношения между работником и работодателем не признаются последним 3000–5000 — граждане;
10 000–20 000 — ДЛ Ч. 3 5.27 Уклонение от оформления, ненадлежащее оформление трудового договора, заключение гражданско-правового договора, фактически регулирующего трудовые отношения 10 000–20 000 — ДЛ; 5000–10 000 — ИП;
50 000–100 000 — ЮЛ Ч. 4 5.27 Рецидив указанных в двух предыдущих строках нарушений 5000 — граждане;
30 000–40 000 — ИП;
100 000–200 000 — ЮЛ Ч. 5 5.27 Полная или частичная невыплата зарплаты (иных выплат) в установленный срок (без признаков преступления), либо зарплата меньше 11 163 руб. 10 000–20 000 — ДЛ;
1000–5000 — ИП;
30 000–50 000 — ЮЛ Ч. 6 5.27 Повтор предыдущего нарушения (без признаков преступления) 20 000–30 000 — ДЛ;
10 000–30 000 — ИП;
50 000–100 000 — ЮЛ Ч. 7 5.27 Нарушение государственных нормативных требований охраны труда, согласно ФЗ и иным нормативным правовым актам (НПА) РФ 2000–5000 — ДЛ, ИП;
50 000–80 000 — ЮЛ Ч. 1 5.27.1 Специальная оценка нанимателем условий труда на рабочих местах с нарушением установленного порядка (гл. 2 ФЗ от 28.12.2013 № 426) или ее отсутствие 5000–10 000 — ДЛ, ИП;
60 000–80 000 — ЮЛ Ч. 2 5.27.1 Допуск работника к труду без обучения и проверки знаний требований охраны труда (по Постановлению Минтруда России, Минобразования России от 13.01.2003 № 1/29), а также без обязательных предварительных (при поступлении на работу) и периодических (в течение трудового времени) медицинских осмотров, обязательных медосмотров в начале смены, обязательных психиатрических освидетельствований или при медицинских противопоказаниях 15 000–25 000 — ДЛ, ИП;
110 000–130 000 — ЮЛ Ч. 3 5.27.1 Непредоставление сотрудникам средств индивидуальной защиты (спецодежды, обуви и др.) 20 000–30 000 — ДЛ, ИП;
130 000–150 000 — ЮЛ Ч. 4 5.27.1 Рецидив указанных в четырех предыдущих строках нарушений 30 000–40 000 — ДЛ, ИП:
100 000–200 000 — ЮЛ Ч. 5 5.27.1 Уклонение работодателя от переговоров по заключению коллективного договора, соглашения либо нарушение определенного срока их заключения 1000–3000 5.28 Непредоставление нанимателем сведений, которые нужны для коллективных переговоров и контроля за соблюдением коллективного договора, соглашения 1000–3000 5.29 Необоснованный отказ работодателя от заключения коллективного договора, соглашения 3000–5000 5.30 Нарушение (невыполнение) нанимателем обязательств по коллективному договору, соглашению 3000–5000 5.31 Уклонение работодателя от требований работников и участия в примирительных процедурах 1000–3000 5.32 Невыполнение нанимателем соглашения 2000–4000 5.33 Увольнение сотрудников из-за коллективного трудового спора и объявления забастовки 4000–5000 5.34 Нарушение прав инвалидов на трудоустройство и занятость 5000–10 000 — ДЛ Ч. 1 5.42 Необоснованный отказ инвалиду в статусе безработного 5000–10 000 — ДЛ Ч. 2 5.42 Управление грузовым или пассажирским ТС либо его выпуск на линию без или с неработающим тахографом, который непрерывно и некорректируемо регистрирует скорость и маршрут движения ТС, режим труда и отдыха водителя, если его установка обязательна по законодательству. Например, ст. 8 ФЗ от 24.07.1998 № 127. Случаи поломки устройства в пути исключают ответственность 1000–3000 — граждане;
5000–10 000 — ДЛ Ч. 1 11.23 Нарушение водителем грузового, пассажирского ТС режима труда и отдыха ( ст. 329 ТК ) 1000–3000 Ч. 2 11.23 Воспрепятствование нанимателем явке в суд присяжного заседателя 500–1000 17.5 Труд иностранца (лица без гражданства) в РФ без необходимых документов (разрешение на работу, патент) или когда они не содержат нужной информации 2000–5000 Ч. 1 18.10 Такие же нарушения в СПб, Москве и их областях 5000–7000 Ч. 2 18.10 Повтор таких деяний (в течение года) 5000–7000 Ч. 3 18.10 Нарушение иностранцем (лицом без гражданства) срока обращения за изменением данных в разрешении на работу или патенте либо необращение по этому поводу 4000–5000 Ч. 4 18.10 Трудоустройство граждан РФ за границей без лицензии или с нарушением ее условий 2000–4000 — граждане;
35 000–40 0000 — ДЛ;
400 000–500 0000 — ЮЛ Ч. 1 18.13 Грубое (п. 15 Постановления Правительства РФ от 08.10.2012 № 1022) нарушение лицензионных условий трудоустройства граждан РФ за рубежом 45 000–50 000 — ДЛ;
700 000–800 000 — ЮЛ Ч. 2 18.13 Дискриминация — нарушение прав, свобод и законных интересов человека и гражданина из-за его пола, расы, национальности, языка, происхождения, имущественного и должностного положения, места жительства, отношения к религии, убеждений, принадлежности к общественным объединениям либо каким-то социальным группам, совершенное лицом с использованием своего служебного положения 100 000–300 000 или доход осужденного за год–два 136 УК Нарушение требований охраны труда, совершенное лицом, которое обязано их соблюдать, если это повлекло по неосторожности тяжкий вред здоровью человека До 400 000 или доход за период до 18 месяцев. Ч. 1 143 УК

Необоснованный отказ в приеме на работу или такое же увольнение женщины, которая беременна или с детьми до трех лет, с такой мотивировкой

До 200 000 или доход приговоренного за срок до 18 месяцев

Роструд разъяснил новшества трудового законодательства

Что случилось?

Роструд опубликовал на своем официальном сайте «Доклад с руководством по соблюдению обязательных требований, дающих разъяснение, какое поведение является правомерным, а также разъяснение новых требований нормативных правовых актов за 3 квартал 2018 года». Документ должен помочь работодателям сориентироваться в законодательных новшествах и не допускать нарушения требований Трудового кодекса РФ и подзаконных актов.

О каких требованиях закона не должны забывать работодатели

Чиновники напомнили, что статьей 8.2 Федерального закона от 26.12.2008 N 294-ФЗ «О защите прав юридических лиц и индивидуальных предпринимателей при осуществлении государственного контроля (надзора) и муниципального контроля» в целях профилактики нарушений обязательных требований органы государственного контроля (надзора), предусмотрена обязанность органов государственного и муниципального контроля информировать организации и ИП по вопросам соблюдения обязательных требований. Такое информирование в том числе, может осуществляться посредством разработки и опубликования руководств по соблюдению обязательных требований.

В докладе Роструд подробно осветил требования трудового законодательства по вопросам:

• оплаты труда, в том числе компенсационных выплат, которые подлежат включению в состав заработной платы, и выплат, не входящих в ее состав;
• видов неденежной формы выплаты заработной платы, в том числе в части запрета выплачивать части зарплаты одновременно в денежной и недежной форме;
• оплаты труда в условиях, отклоняющихся от нормальных, и в особых условиях (в частности, работа с вредными или опасными условиями труда, работа в районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностях, работа в ночное время, сверхурочная работа и т.д.);
• ситуаций, когда работодателю разрешено уменьшить заработную плату работнику (невыполнение норм труда, простой, изготовление продукции, оказавшейся браком);
• порядка удержания из заработной платы, виды выплат, из которых запрещено производить удержание (в том числе денежные суммы в счет возмещения вреда и др.);
• порядка расчета средней заработной платы для оплаты отпуска и выплаты компенсации за неиспользованный отпуск.

Кроме того, чиновники более детально рассмотрели проблему оплаты труда за работу в выходные дни, надбавок за совмещение и вопросах увольнения по сокращению штата.

Доклад получился достаточно объемный, в нем 16 страниц и он разделен на блоки, которые касаются конкретного вопроса. В нем можно встретить выделения такого рода:

Важно! Работодатель обязан производить индексацию заработной платы в связи с ростом потребительских цен на товары и услуги ( ст. 134 ТК РФ ).

На законодательном уровне порядок такой индексации не определён. Это не освобождает работодателя от обязанности произвести индексацию. Порядок индексации заработной платы определяется в коллективном договоре, соглашении, локальном нормативном акте.

Поэтому этот доклад может стать настольной памяткой как для начинающего. так и для опытного кадровика.

Основные изменения в трудовом законодательстве с 2016 года

Изменения в трудовом законодательстве в 2015 году и в последующие годы касаются всех работодателей, использующих наемный труд. Быть в курсе последних изменений в трудовом законодательстве с 2016 и 2017 годов вам поможет наша статья.

Изменения в трудовом законодательстве в 2015 году

Каждому работодателю важно быть в курсе изменений в трудовом законодательстве в 2015 году, которые затронули сферу трудового права. Во-первых, это необходимо для обеспечения работникам должных условий труда. Во-вторых, поможет избежать штрафов за нарушение трудовых норм.

В 2015 году основные изменения в трудовом законодательстве были связаны с пенсиями и штрафами. Всего можно выделить 4 основных новшества:

1. Профстандарты деятельности.

В 2014 году Минтруд России активно занимался разработкой и введением в действие профстандартов для многих профессий. Понятие профстандарта приведено в ст. 195.1 ТК РФ. Это характеристика квалификации, которая необходима сотруднику для осуществления определенной профессиональной деятельности.

Изначально предполагалось ввести в действие около 800 таких стандартов. Но к началу 2015 года было готово только около 200 (см., например, приказы Минтруда России «Об утверждении профессионального стандарта “Полевод”» от 04.08.2014 № 522н, «Об утверждении профессионального стандарта “Ветеринарный врач”» от 04.08.2014 № 540н, «Об утверждении профессионального стандарта ”Специалист по охране труда”» от 04.08.2014 № 524н и др.). Большая часть из них носит рекомендательный характер. Остальные стандарты находятся в стадии доработки или утверждения. При этом работа над стандартами продолжается.

Более подробно о профстандарте для специалиста по охране труда вы узнаете из нашей статьи «Профстандарт специалиста по охране труда».

2. Трудовое законодательство для Крыма и Севастополя (ФЗ «О развитии Крымского федерального округа и свободной экономической зоне на территориях Республики Крым и города федерального значения Севастополя» от 29.11.2014 № 377-ФЗ).

С 2015 года на данных территориях должны применяться нормы российского законодательства.

Здесь следует обратить внимание на 3 главных аспекта:

• Установление прямой зависимости пенсии от заработной платы (ФЗ «О страховых пенсиях» от 28.12.2013 № 400-ФЗ).

По новой формуле пенсия напрямую определяется размером заработной платы, с которой отчислялись взносы в страховые фонды. Чем больше выплаты, тем выше пенсия.

• Изменение правил расчета страхового стажа для пенсии (постановление Правительства РФ от 02.10.2014 № 1015).

Подсчет и подтверждение стажа теперь ведутся согласно закрытому перечню документов. Это трудовая книжка и гражданско-правовые, авторские, лицензионные договоры. В случае пропажи или уничтожения указанных документов стаж может быть подтвержден свидетельскими показаниями бывших сослуживцев.

• Изменение правил учета периодов работы для выхода на досрочную пенсию (постановление Правительства РФ от 16.07.2014 № 665).

Категории работников, которые имеют на нее право, не изменились. Это по-прежнему медицинские, педагогические, творческие работники и др. Изменились правила расчета такой пенсии и периодов рабочей деятельности, дающих на нее право. Теперь она зависит от специального коэффициента, на который влияют сумма заработной платы, с которой производились страховые отчисления, страховой стаж и ряд других показателей.

4. Штрафы и ответственность работодателя.

До 2015 года ст. 5.27 КоАП РФ устанавливала одинаковую величину штрафа при всех нарушениях. Теперь в данной статье конкретизированы различные виды нарушений и предусмотрены разные денежные наказания за каждое из них. К примеру, при уклонении от заключения трудового договора с работником (при условии, что отношения уже фактически трудовые) работодатель заплатит до 100 000 руб. (п. 3 ст. 5.27 КоАП РФ). А вот за не очень существенные нарушения трудового законодательства (п. 1 ст. 5.27 КоАП РФ) штраф для фирмы ограничен 50 000 руб.

С 2015 года работодатель понесет ответственность, если нарушит порядок или не проведет спецоценку условий труда. Невыдача персоналу средств индивидуальной защиты, допуск к работе сотрудников без обучения по охране труда и медицинского заключения о профпригодности также наказывается штрафами (ст. 5.27.1 КоАП РФ).

Узнайте о порядке обеспечения сотрудников средствами индивидуальной защиты из нашей статьи «Обеспечение работников средствами индивидуальной защиты».

Изменения в трудовом законодательстве в 2016 году

Изменения в трудовом законодательстве в 2016 году привнесли такие новшества:

1. Запрет на заемный труд (или аутстаффинг).

С этого года заемный труд (аутстаффинг) на территории РФ запрещен (ФЗ «О внесении изменений…» от 05.05.2014 № 116-ФЗ). Кроме того, теперь в трудовом законодательстве появилось описание понятия заемного труда. Под ним понимается труд персонала, который осуществляется у работодателя под контролем и управлением того лица, которое не является фактическим работодателем. Для регулирования вопросов, связанных с деятельностью данной категории персонала, была введена гл. 53.1 ТК РФ.

2. Изменение размера МРОТ.

С началом 2016 года величина МРОТ была увеличена до 6 204 руб. (ФЗ от 14.12.2015 № 376-ФЗ). С 01.07.2016 МРОТ вырос до 7 500 руб. (закон от 02.06.2016 № 164-ФЗ).

3. Передача результатов спецоценки в Федеральную систему учета.

С 2016 года результаты спецоценки условий труда должны передаваться осуществляющей ее компанией в Федеральную систему учета результатов проведения спецоценки (ст. 18 ФЗ «О специальной оценке условий труда» от 28.12.2013 № 426-ФЗ, приказ Минтруда России от 03.11.2015 № 843н).

4. Последние изменения в трудовом законодательстве коснулись и иностранных работников. С 2016 года для некоторых сфер экономики (выращивание овощей, розничная торговля алкоголем, табаком, лекарствами, грузовые автоперевозки и др.) установлены допустимые доли иностранной рабочей силы (постановление Правительства РФ от 12.12.2015 № 1358).

Как мы отмечали выше, говоря об изменениях в трудовом законодательстве с 2015 года, стандарты профессиональной деятельности начали разрабатываться еще в 2014-м. На данный момент действует более 500 профстандартов. Они затронули руководителей образовательных учреждений, программистов, бухгалтеров, психологов, специалистов по закупкам, специалистов по охране труда и многих других профессий.

Применять стандарты деятельности работодатели должны в отношении тех профессий, для которых законодательно установлены квалификационные требования (ст. 195.3 ТК РФ). К примеру, для медицинских работников они прописаны в приказе Минздрава РФ от 08.10.2015 № 707н. Для других категорий сотрудников стандарты будут применяться как основа для определения квалификационных требований.

6.Серьезные изменения в трудовом законодательстве в 2016 году коснулись сроков выплаты зарплаты и ответственности за их нарушение.

Зарплата теперь должна быть выплачена не позднее 15 календарных дней с даты окончания периода, за который осуществлено ее начисление (ст. 136 ТК РФ в редакции закона «О внесении изменений…» от 03.07.2016 № 272-ФЗ). Размер компенсации за задержку ее выплаты увеличен за счет ставшей двойной ставки для ее расчета (ст. 236 в редакции закона от 03.07.2016 № 272-ФЗ).

А сам факт задержки (как и выплата зарплаты в величине, меньшей, чем допускаемая законодательством) может оказаться причиной внеплановой выездной проверки (ст. 360 ТК РФ). Работнику предоставлено право обращения в суд по вопросам неполной выплаты зарплаты в течение более длительного времени (1 года с истечения срока выплаты с возможностью восстановления этого срока судом), чем ранее (ст. 392 ТК РФ).

7. Расширен перечень дополнительных оснований для увольнения руководителя юрлица (закон «О внесении изменений…» от 03.07.2016 № 347-ФЗ). Теперь увольнение руководителя, ГУП, МУП, внебюджетного фонда может быть следствием нарушения соотношения в уровнях зарплаты руководителя и среднемесячной зарплаты иных работников (ст. 278 ТК РФ). Появилось требование о размещении данных об уровне среднемесячной зарплаты руководителей этих организаций в сети Интернет (ст. 349.5 ТК РФ).

О том, является ли обязательным согласие учредителей на увольнение директора, читайте в материале «Как уволиться директору без согласия учредителей?»

Изменения в трудовом законодательстве в 2017 году

Наступление 2017 года связано с такими изменениями в законодательстве о труде:

1. Обязательной при устройстве на работу стала справка об отсутствии у кандидата наказаний за употребление наркотиков, если для вакантной должности это обстоятельство является важным (ст. 65 ТК РФ).

2. В ТК РФ (ст. 187) ведено понятие независимой профессиональной оценки квалификации работника и обязанность работодателя оплачивать ее прохождение с сохранением места работы и среднего заработка работника за время отсутствия, связанное с прохождением такой оценки. Но право установления необходимости проведения оценки закреплено за работодателем (ст. 196 ТК РФ), а работнику предоставлено право на прохождение этой оценки (ст. 197 ТК РФ).

3. В Трудовой кодекс введена дополнительная гл. 48.1, регулирующая особенности труда у работодателей, являющихся микропредприятиями (закон «О внесении изменений…» от 03.07.2016 № 348-ФЗ). Основное послабление, введенное для этих работодателей, заключается в возможности не создавать у себя локальные нормативные акты, посвященные вопросам трудового права. Но при этом им надлежит использовать законодательно установленную типовую форму трудового договора.

Ожидаемыми изменениями 2017 года являются:

1. Нововведения в текст ТК РФ, касающиеся вопросов участия Банка России в предупреждении банкротства банков, вступающие в силу в июне 2017 года (законы «О внесении изменений…» от 28.12.2016 № 505-ФЗ и от 01.05.2017 № 84-ФЗ).

2. Очередное увеличение МРОТ – до 7 800 руб. с 01.07.2017 (закон от 19.12.2016 № 460-ФЗ).

Изменения в трудовом законодательстве (с какого бы года они ни вводились) касаются всех или большинства работодателей. Во избежание правонарушений в трудовой сфере и штрафов работодателю очень важно оставаться в курсе всех актуальных законодательных новшеств и быть осведомленным о той ответственности, который он несет за своих сотрудников.

Изменения в трудовом законодательстве — 2018 (подготовлено экспертами компании «Гарант»)

Изменения в трудовом законодательстве — 2018

[2]

См. обзор изменений в трудовом законодательстве — 2019

Дата вступления в силу

Материал о событии в новостной ленте для кадровика

Определены особенности регулирования труда работников внеуличного транспорта

Постановление КС РФ от 19.12.2018 N 45-П

Статья 178 ТК РФ признана противоречащей Конституции РФ в той мере, в какой она не обеспечивает право всех уволенных в связи с ликвидацией работников на сохранение среднего заработка на период трудоустройства.

Постановление Правительства РФ от 14.11.2018 N 1365

Определены на 2019 год допустимые доли иностранных работников, используемых хозяйствующими субъектами, осуществляющими на территории РФ отдельные виды экономической деятельности

Постановление Правительства РФ от 09.11.2018 N 1338

Внесены изменения в Положение об установлении систем оплаты труда работников федеральных бюджетных, автономных и казенных учреждений. Установлена зависимость премий руководителей федеральных учреждений от выполнения квот по трудоустройству инвалидов

Постановление КС РФ от 14.11.2018 N 41-П

Закон об образовании признан противоречащим Конституции РФ в той мере, в какой он исключает возможность осуществления трудовой деятельности педагогическими работниками, принятыми на работу до вступления в силу данного закона, успешно осуществляющими профессиональную педагогическую деятельность и признанными аттестационной комиссией соответствующими занимаемой должности, но не имеющими необходимого образования.

Постановление Правительства РФ от 26.10.2018 N 1275

Отменены или признаны утратившими силу на территории РФ несколько уставов о дисциплине

Приказ Минтруда России от 31.05.2018 N 336н

[3]

Внесены изменения в Правила по охране труда в строительстве

Приказ Минтруда России от 09.07.2018 N 464н

Внесены изменения в Правила по охране труда в лесозаготовительном, деревообрабатывающем производствах и при проведении лесохозяйственных работ

Постановление КС РФ от 25.10.2018 N 38-П

Разрешен вопрос о «сгорании» отпусков. Суд постановил, что нормы ТК РФ не ограничивают право работника на получение при увольнении денежной компенсации за все неиспользованные отпуска и не лишают работника права на ее взыскание в судебном порядке независимо от времени, прошедшего с момента окончания рабочего года, за который должен был быть предоставлен тот или иной неиспользованный отпуск, при условии обращения в суд с соответствующими требованиями в пределах установленного законом срока, исчисляемого с момента прекращения трудового договора. Иное толкование положений ТК РФ более не допускается.

Постановление Правительства РФ от 26.07.2018 N 873

ТК РФ дополнен нормой, устанавливающей право работников, имеющих трех и более детей в возрасте до 12 лет, на использование ежегодного оплачиваемого отпуска в удобное для них время

Установлена уголовная ответственность за незаконные отказ в трудоустройстве и увольнение работников по мотивам достижения ими предпенсионного возраста

Постановление Правительства РФ от 01.10.2018 N 1163

Перенесены выходные дни в 2019 году:

— с субботы 5 января на четверг 2 мая;

— с воскресенья 6 января на пятницу 3 мая;

— с субботы 23 февраля на пятницу 10 мая.

Приказ Минтруда России от 06.02.2018 N 59н

Утверждены правила по охране труда на автотранспорте

Приказ Минтранса России от 23.08.2018 N 309

Признана утратившей силу инструкция по охране труда для бортпроводников

Приказ Минтруда России от 07.03.2018 N 127н

Утверждены правила по охране труда при выполнении окрасочных работ

Приказ Росархива 11.04.2018 N 42

Определен порядок формирования архива организации

Приказ Минтруда России от 28.06.2018 N 433н

Установлены особенности проведения СОУТ в отношении некоторых категорий рабочих мест в организациях, эксплуатирующих радиационно опасные и ядерно опасные производства (объекты), и организациях промышленности боеприпасов и спецхимии

Ратифицирована Конвенция о безопасности и гигиене труда в строительстве

Установлен специальный срок для применения дисциплинарного взыскания за коррупционные правонарушения — 3 года со дня совершения проступка

В ТК РФ зафиксирована возможность предоставления представителям работников права на участие в заседаниях коллегиального органа управления организацией

Работодатель в общем случае больше не является принимающей стороной для работающих у него иностранных граждан. Как следствие, на него больше не возлагаются обязанности в области постановки таких граждан на миграционный учет.

Установлена возможность использования результатов СОУТ при проведении производственного контроля

Национальный стандарт РФ ГОСТ Р 7.0.97-2016

Определены требования к оформлению организационно-распорядительных документов. Носит рекомендательный характер.

Постановление КС РФ от 28.06.2018 N 26-П

Выявлен конституционно-правовой смысл части первой ст. 153 ТК РФ, по которому труд работников в выходные и нерабочие праздничные дни должен оплачиваться с учетом компенсационных и стимулирующих выплат. Иное толкование данной нормы не допускается.

Постановление Правительства РФ от 30.05.2018 N 619

С 1 июля 2018 года шесть новых регионов включено в пилотный проект ФСС России

Приказ Минтруда России от 23.11.2017 N 805н

Предусмотрена возможность фиксации норм выдачи смывающих и (или) обезвреживающих средств как в трудовом договоре с работником, так и в ЛНА работодателя. Выдача мыла работникам на работах, связанных с легкосмываемыми загрязнениями, может больше не фиксироваться в личной карточке смывающих и (или) обезвреживающих средств

Приказ Минтранса России от 03.05.2018 N 170

Скорректированы требования к режиму рабочего времени водителей автомобилей

[1]

Приказ Минтруда России от 27.12.2017 N 882н

Актуализированы нормы выдачи СИЗ работникам промышленности стройматериалов, стекольной и фарфоро-фаянсовой промышленности

Приказ Минтруда России от 05.10.2017 N 712н

МРОТ установлен в размере 11163 рублей

Установлена возможность выплаты физическим лицам — резидентам заработной платы и иных выплат в иностранной валюте за пределами территории РФ по заключенным ими с юридическими лицами — резидентами трудовым договорам, предусматривающим исполнение трудовых обязанностей за пределами территории РФ

Приказ Минтруда России и Минздрава России от 06.02.2018 N 62н/49н

Установлена обязанность по прохождению предварительных и периодических медицинских осмотров работниками организаций социального обслуживания, осуществляющих предоставление социальных услуг в стационарной форме социального обслуживания, полустационарной форме социального обслуживания, в форме социального обслуживания на дому

Приказ МВД России от 10.01.2018 N 9

Утвержден порядок принятия решения о запрете работодателю или заказчику работ (услуг) в течение двух лет привлекать иностранных граждан и лиц без гражданства к трудовой деятельности в РФ в качестве высококвалифицированных специалистов и формы указанного решения

ТК РФ дополнен нормой, допускающей установление федеральными законами случаев выплаты зарплаты в иностранной валюте

Приказ Минтруда России от 08.11.2017 N 770н

Скорректирован регламент проверок Роструда

Постановление Правительства РФ от 24.01.2018 N 52

Установлено, что СОУТ в отношении некоторых категорий рабочих мест в организациях, эксплуатирующих радиационно опасные и ядерно опасные производства (объекты), и организациях промышленности боеприпасов и спецхимии проводится с учетом особенностей, устанавливаемых Минтрудом России

Установлены новые основания для проведения внеплановой проверки ГИТ

Установлено новое основание для увольнения тренеров — нарушение антидопинговых правил

Установлено правило, в соответствии с которым МРОТ будет ежегодно определяться как величина прожиточного минимума трудоспособного населения в целом по РФ за второй квартал предыдущего года. МРОТ вырос до 9489 рублей

© ООО «НПП «ГАРАНТ-СЕРВИС», 2019. Система ГАРАНТ выпускается с 1990 года. Компания «Гарант» и ее партнеры являются участниками Российской ассоциации правовой информации ГАРАНТ.

Источники

1. 
   Гельфер, Я. М. История и методология термодинамики и статистической физики / Я.М. Гельфер. — Москва: СПб. [и др.] : Питер, 2013. — 536 c.
2. 
   Кудрявцев, В. В. История и методология физики 2-е изд., пер. и доп. Учебник для магистров / В.В. Кудрявцев. — М.: Юрайт, 2015. — 230 c.
3. 
   Грудцына, Л. Ю. Адвокатское право / Л.Ю. Грудцына. — М.: Деловой двор, 2014. — 320 c.
4. Бегичев, А. В. Обеспечение доказательств нотариусами. Теория и практика / А.В. Бегичев. — М.: Логос, 2014. — 396 c.

/oli>

Изменения трудового законодательства (таблица)
Оценка 5 проголосовавших: 1

Роман Петренко
Я Роман Петренко — юрист с 10 летним стажем работы в крупной торговой компании. Данный ресурс создан с целью личных заметок, но будет полезен широкому кругу пользователей, интересующихся или ищущим ответы на тему юридического права.